永昌县税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”，在河西堡税务分局率先开展“枫桥式”税务分局试点建设工作，将新时代“枫桥经验”的理念和方法融入基层税收治理，为推进基层税收治理现代化、服务地方社会治理大局积累了经验。
因地制宜，为“枫桥经验”找准“试验田”
积极探索以试带学、以试促行的“试验田”路子，在实践中创新和探索“枫桥经验”发展新模式。通过分析各税务分局的自身优势和特点，结合落实两办《意见》，积极转变征管模式，优化纳税服务方式，着力找准“枫桥式”税务分局建设的突破点，切实将纳税服务、精准执法、消疑解难的实效目标融入分局税收治理工作中。基于河西堡税务分局目前已在“管户制”向“管事制”转变方面积累了一些工作经验的考虑，永昌县税务局将河西堡税务分局确定为“枫桥式”税务分局的试点单位。
强化领导，为“枫桥经验”画好“规划图”
坚持党建引领，聚焦分局实际，不断加强前瞻性思考，通过强化领导、宣传动员、党员下沉等举措，精心谋划部署，画好“规划图”，明确责任表，压茬推进“枫桥式”税务分局建设工作。在确定试点后，河西堡税务分局积极作为，成立了由分局长担任组长，分局副局长担任副组长，分局基础组、征收组、风控组和内勤组等四个岗位人员为成员的工作小组，召开“枫桥式”税务分局安排部署会议，组织全体干部职工学习“枫桥经验”的内涵，以及其他行业和税务部门的经验做法，认真开展讨论，提出了“响应诉求快、矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”的“枫桥式”税分局创建目标。同时，建立“河税兴枫”调解室，打造说理式税收执法工作“阵地”，创建“N+6+2+1”工作体系，即N为分局的全体党员干部为诉求响应和税费争议的第一责任人，做到首问责任、一管到底；6是指分局办税服务厅的6个服务窗口，负责解决在纳税服务中的诉求和简单争议的综合协调解决；2是指党员先锋团队和一线调解团队，由支部13名党员和业务能力强、沟通能力强、经验丰富的骨干组成；1是指一个平台，即“河税兴枫”调解室。
创新驱动，为“枫桥经验”搭建“税舞台”
一分部署，九分落实。河西堡税务分局结合两办《意见》落实和已在“管户制”向“管事制”转变运行中获得的经验，建立风险排查预警、分级分类管理、纠纷调解和事后回访四项工作机制。采取坚持“预防为主”的原则，借助风险管理系统和内控监督平台以及“5C+5R”税收质量评价体系常态化开展风险排查，将重点建设项目、电子发票开具、发票代开、税费政策享受、行政处罚等社会关注度高、受众范围广的业务纳入“风险池”建立预警指标体系；推行特殊人群“贴心办”、简单争议“马上办”、复杂争议“团队办”、疑难争议“合理办”的分级分类管理办法；建立诉求争议“事项清册”，对产生的诉求争议按照解释调解难易程度分别由不同的团队和化解路径开展响应调解工作；最后采取电话、网络、跟踪走访等线上线下多种方式进行回访，查找不足、补齐短板的闭环管理工作模式，从而提升基层税务分局诉求响应及疑难纠纷化解能力，切实为纳税人缴费人排忧解难。
久久为功，为“枫桥经验”写出“新篇章”
在建设新时代“枫桥式”税务分局的过程中，河西堡税务分局持续探索建设方向、不断总结建设经验、逐步丰富“枫桥经验”税收治理内涵，形成了新时代税务版“枫桥经验”的永昌实践。通过多项创新服务措施，自试点以来有效化解简单争议18件，复杂争议2件，坚持“小争议讲实效、大争议重规范”的工作原则，实现了“小事不出大厅，大事不出分局，矛盾就地化解”，矛盾基层化解率及群众满意度均达到了100%，为促进社会和谐稳定贡献了坚定的税务力量。
奋楫扬帆正当时，实干笃行开新局。永昌县税务局将继续稳扎稳打，以深入开展主题教育为契机，聚焦为纳税人缴费人办实事，持续建设好新时代“枫桥式”税务分局，解决好税费服务“最后一公里”问题，将“枫桥式”税务分局建设成果转换为纳税人缴费人的满意度和获得感，打造富有永昌特色的最美税务“枫景”。（杨晓燕）
