2025年8月,成都市民政局下发《关于开展2025年市本级社会组织运营督导监管辅助服务工作的通知》,明确自2025年7月至2026年7月,对全市1115家社会组织开展全面监管辅助服务,以进一步推动社会组织规范化建设,防范化解各类风险隐患。
在我国社会组织数量持续增长、参与社会治理日益深入的背景下,如何实施更精准、更有效的监管成为新课题。成都市民政局此番打破传统“重登记、轻管理”的路径依赖,主动将监管关口前移,委托专业力量,对市本级社会组织逐一实地走访,开展“面对面”信息核实。
“监管不能总是‘纸上谈兵’,只有走进门、看清账、问透情,才能挤出水分、摸到实情,真正为社会组织规范有序发展保驾护航。”成都市民政局相关负责人表示。
据了解,此次实地核查堪称一次“全方位体检”,核实内容不仅包括登记信息、办公场所等基本情况,还聚焦财务管理的规范性、业务活动的真实性、内部治理的有效性及信息公开的透明度等维度,共计23项指标。第三方核查组通过调阅银行流水、翻阅原始凭证、访谈负责人、走访服务对象等方式,发现“住所空挂”“负责人不履职”“公私账户混用”等问题223个,市民政局对163家社会组织进行谈话提醒。
查清问题是基础,推动整改、优化生态才是关键。为此,核查工作根据情节轻重分类处置,对轻微违规的,现场指导、限期整改;对名不副实的,引导其依法注销;对严重违法的,坚决予以查处。这一系列措施,旨在净化发展环境、优化资源配置,让优质社会组织获得更多发展空间。
成都新民社会组织发展中心作为第三方,承担辅助信息核实工作。该中心相关负责人表示: “成都率先启动全覆盖实地核实,实现了从静态监管到动态监管、从被动应对到主动发现的转变。这不仅是监管手段的升级,更是治理理念的革新,有助于构建一个透明、高效、充满活力的社会组织生态系统。”
截至目前,成都市民政局已完成300余家市本级社会组织的实地核实,本年度完成率超50%;对17家社会组织进行谈话提醒,问题整改率超80%。下一步,成都市民政局将组织对市本级社会组织开展全覆盖检查,实现“以检促建”。
随着排查工作的持续深入,一幅更为清晰的成都市社会组织“全景图谱”正在绘就。成都正以一场刀刃向内的监管革新,为社会组织的健康有序发展筑牢堤坝,确保社会公益力量在服务城市发展、增进民生福祉的征程中行稳致远。(易林)
