今年以来，甘肃省兰州市以“六位一体”公共交通出行体系为框架，通过完善共享单车投放布局、试点共享电单车等举措，填补公共交通空白区域，有效解决市民出行“最后一公里”“最先一公里”问题。在实践中，兰州探索出集联合监管、规范停放、安全运行和优化服务于一体的共享单车高质量发展“兰州模式”，为城市绿色出行注入新活力。
科学试点谋布局 分步扩面获好评
兰州的共享出行始于2013年引入的公共自行车租赁系统，2017年多家共享单车企业陆续进驻，投放量一度超35万辆。由于缺乏法规约束和管理经验，行业很快出现“盲目投放、乱停乱放、恶性竞争、监管无力”等问题。
为扭转这一局面，兰州市政府明确由市交通运输委员会牵头，建立交通运输、城市管理、公安交警多部门联席会议和联动机制，同时制定《兰州市道路交通安全管理若干规定》《兰州市互联网租赁自行车管理办法》（拟于年底出台）作为制度支撑。各部门定期会商行业发展举措，形成“前期准入规范、事中监管强化”的合力，彻底破解“九龙治水、各自为政”的管理难题，为行业健康发展筑牢监管屏障。
为满足市民多样化出行需求，2023年兰州启动共享电单车试点工作，坚持“试点先行、科学决策”原则。前期委托第三方机构出具《兰州市互联网租赁自行车运力评估报告》，按照“控制总量、调优结构”（投放1辆共享电单车回收3辆共享单车）的标准，精准测算全市及各区投放数量。同时，第三方稳评机构开展社会稳定风险评估，并广泛征求政府部门、媒体及市民意见，不断完善试点方案。
2023年10月18日，兰州率先在道路条件较好的七里河区、安宁区投放1万辆共享电单车；2024年9月，试点区域扩面至主城区，投放量增至2.6万辆。试点期间，共享电单车以便捷、高效的特点获得市民广泛好评，成为公共交通的重要补充。
多维举措强保障 安全秩序服务“三提升”
在共享电单车运营中，兰州通过七项安全举措筑牢防护网。通过将车辆重量控制在45千克以内，速限制在每小时22公里以下，座位长度控制在22厘米以内，将佩戴头盔与电动助力系统关联等方式保障骑行安全。此外，兰州市规定，共享电单车需扫码实名认证，禁止16周岁以下人员使用，并要求企业为骑行车购买保额均不低于10万元的人身意外伤害险和第三者责任险以及采用专用设施集中充电，进一步增强骑行与运营过程的规范性。
在规范管理秩序方面，兰州市运用精准停放技术，设置区域电子围栏限定还车范围。全市制定统一标准施划停车点位，保障停车点位数量满足需求。在兰州市运营的共享电单车需接入“共享单车停放秩序管理系统”以实现常态化监督调度。此外，为进一步规范骑行，从源头解决不规范带人行为，兰州还投放亲子单车，将儿童友好理念融入绿色出行，创新市民携儿童出行方式。
未来，兰州市将继续深化共享单车（电单车）行业高质量发展，通过技术创新和管理优化提升市民出行体验。同时，加强与周边城市的交流合作，共同推动共享出行行业健康发展，为构建绿色、智慧、便捷的城市交通体系贡献更大力量。（中国交通报）
