“探索渝港律所合作新模式”“打造境外投资综合服务网络”“探索数字人民币跨境结算新模式”……近日,中国(重庆)自由贸易试验区渝中板块多项创新实践入选《中国(重庆)自由贸易试验区第八批复制推广改革经验案例》。截至目前,渝中区已经累计培育制度创新案例73项,其中5项案例在全国复制推广、25项在全市复制推广。
新加坡在华投资最大单体项目重庆来福士 (渝中区商务委供图)
渝中区商务委有关负责人表示,为推动更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放,渝中区充分发挥自贸试验区制度创新优势,深度衔接服务业扩大开放综合试点、中新(重庆)战略性互联互通示范项目、西部陆海新通道等国家战略,锚定“2+5+N”工作思路,依托解放碑中央商务区、化龙桥自贸联动创新区两大核心园区,加快推动金融、商贸、法律、物流、数据五大产业开放发展,带动多领域服务业实现全面升级,全力建设国家中西部地区开放窗口、服务业扩大开放引领区和产业制度创新策源地。
“试验田”结出创新“高产果”
“渝中区的制度创新成果,远不止于获奖的案例,更体现在一系列引领开放、赋能发展的系统性突破中。”渝中区商务委有关负责人表示,渝中区已实现从“闯”到“创”、从“单点突破”到“系统集成”的重要跨越,正着力营造具有全国竞争力的开放创新生态。
塑造西部金融开放创新引领极。渝中区纵深推进本外币境内外一体化经营,助力建行重庆市分行落地三项全国或全市首笔数字人民币跨境结算业务;支持重庆股份转让中心落地中西部首单“认股权+贷款”业务,成功获批1000万元贷款;推动重庆银行自贸区分行打造“关单上链”的“信保E融”产品,累计为外贸企业授信突破4000万元。截至目前,渝中区外资银行保险机构数、政策性金融机构数、跨境人民币结算量等13项金融指标均位居全市第一。
打造国际商贸开放合作新窗口。一方面,渝中区加快培育外贸新动能,率先探索市场采购贸易试点联动新模式,支持商家通过市场采购贸易市内联动的方式实现首票通关;举办西南地区首场“保税展示+珍珠公盘”活动,拓展保税展示交易新场景。另一方面,贯通全市外贸“订单+清单”管理等九大创新应用,引入全贸通外贸综合服务平台,上线运行跨境贸易结算“飞渝平台”;推动外滩摩配市场企业成立全市首家摩配行业进出口商会,赋能渝货出海。
树立涉外法律服务发展新标杆。在近日发布的重庆自贸试验区第八批典型案例中,渝中区在法律服务领域的创新实践独占两席,以专业化探索为区域开放型经济发展注入法治动能。通过探索渝港律所合作新模式,渝中区成立首家渝港合伙联营律所,打造法律识别和研究中心,为企业提供多类型的涉外法律服务;以打造境外投资综合服务网络为抓手,支持重庆康实律师事务所构建境外投资协同服务体系,深度护航企业国际化进程。
构筑陆海新通道战略联动枢纽。渝中区积极开辟多式联运线路,支持民生集团每周稳定开行10班长江干线集装箱班轮,推动重轮集团布局多式联运线路30余条,助力公运集团建成南向、西向、西北向3个方向11条线路的通道运力格局。此外,渝中区还推动中银金租与民生集团、苏美达船舶开展合作,创新“船舶制造—产业经营—金融支持”经营租赁模式,交付一艘全球最大舱容液化乙烷运输船,其金额超1亿美元。今年前9个月,全区经西部陆海新通道货运量同比增长239%、货值同比增长32%,均高于全市增速。
抢占算力与数据跨境前沿阵地。把握“疆电入渝”“疆算入渝”契机,渝中区推动西部算电协同创新中心、西部陆海新通道算力交易平台建设;支持华智未来“来数加工”业务向算力RWA模式转型,提升跨境智算资源的配置效率与价值变现能力;推进重庆征信与亚洲征信开展跨境合作,打造陆海新通道跨境征信服务中心,促进征信跨境互联互通。此外,渝中区还支持静昇律所等深度参与数据要素市场化实践,开展数据资产确权与登记,探索数据资产金融化路径,进一步推动数据从资源到资产转变。
“新平台”深耕开放“新高地”
如果说制度创新是自贸试验区发展的“新鲜血液”,那么具有强大辐射力和高效资源整合能力的平台和载体,则是渝中区开放型经济稳步领跑的“强劲筋骨”。
化龙桥自贸联动创新区 (渝中区商务委供图)
加速推进现代生产性服务业集聚区建设。重庆(化龙桥)国际商务区作为重庆自贸试验区联动创新区,通过打造通道经济法治保障平台、产业金融合作平台、空间载体与创新平台,着力构建多元共生、结构合理的开放生态。2024年以来,该国际商务区核心区新增企业近220家,目前片区专业服务业占比达26.9%,成为区域第一大主导产业,与软信服务业、商贸服务业、金融服务业共同构建特色鲜明的现代服务业体系。
率先启动国际货代集聚区核心区建设。渝中区聚焦企业培育、载体打造、通道联动等关键环节精准发力,持续夯实货代产业全链条发展根基。2025年,全区新增A级物流企业2家,总量增至9家,其中5A级物流企业达4家、数量位居全市首位。截至目前,渝中区已聚集国际货代备案企业52家,引入全球国际货代50强麦兰威典西区总部、行八方等重点项目,促成荷兰国际物流协会落地,国际货代产业集聚能级持续提升。
加快外商投资来渝合作首选地建设。渝中区联动市外商投资企业协会,搭建成渝涉外商会联盟,现集聚加州萨克拉门托市驻华代表处、墨西哥商会、意大利商会等外国商会、国际经贸促进机构32家;推动西部首条国际友城美食街开街,举办陆海优品展洽会、东盟贸易洽谈会、国际咖啡节等20余场重点经贸对接活动,有效搭建起经贸交流合作桥梁。
第二届陆海优品展洽会 (渝中区商务委供图)
凭借市场化、法治化、国际化的一流营商环境,渝中区持续释放磁吸效应,友邦保险、美团重庆运营中心、泡泡玛特区域总部、新加坡普洛斯、金拱门等一批链主企业和总部企业相继落户,有效撬动优质资源要素加速集聚、高效配置。今年前10个月,渝中自贸区域新增企业近1900家,其中外资企业35家、占全市24.14%。
渝中区商务委有关负责人表示,下一步,渝中区将聚焦重点产业发展,纵深推动贸易数字化智能化转型,发展跨境电商、保税贸易等新业态;加快重点园区建设,将在解放碑中央商务区重点布局国际金融、国际贸易、国际消费等优势产业,在化龙桥自贸联动创新区重点培育算力经济、数字贸易、跨境电商、专业服务等特色产业;推动重大战略落地,将紧扣西部陆海新通道建设部署,深度参与陆上贸易规则探索,依托中新互联互通项目平台优势,在数字人民币跨境结算、企业出海服务等领域先行先试,助力全市开放型经济高质量发展。(俞芳 陈星宇)
