特朗普政府上任首日签署的“取消出生公民权”行政令,在经历联邦法院禁令与最高法院裁决的多重博弈后,于近日迎来最新消息。美国最高法院以 6:3的保守派多数裁定,限制联邦法官发布“全国性禁令”的权力,该裁决意味着,特朗普取消“出生公民权”的行政命令将在全国范围内生效,而联邦地方法官的禁令仅对具体原告有效。这一裁决引发全美范围内关于国籍法的深度争议。
特朗普在社交媒体上表示:这是“巨大胜利(GIANT WIN)!最高法院裁定支持我们!”
01、政策根源:美国“出生公民权”的法律依据
《宪法第十四修正案》规定,任何在美国或在美国司法管辖范围内出生的人均可获得美国公民身份。该修正案于1868年通过,是支持“出生公民权”人士的主要法律依据。这意味着,只要孩子出生在美国领土上,即便其父母不是美国公民或永久居民,该孩子仍然自动获得美国国籍。
02、政策冲击:特朗普行政令的核心内容与争议
美国总统特朗普当地时间1月20日在白宫签署行政令,废除非美国公民及非法入境移民在美国生育后代的“出生公民权”。根据行政令,以下两类新生儿将被剥夺出生公民权:
• 父母一方非法居留:若母亲在美非法居留,且父亲非美国公民或绿卡持有者,其子女出生即无公民权。
• 父母持临时合法签证:包括F1学生签证、H-1B工作签、B2 旅游签等临时签证持有者,即便合法居留,其子女也无法自动获得公民身份。
这一命令,直接挑战了《宪法第十四修正案》,预计将影响每年超过15万名新生儿的国籍归属,引发22个州联合起诉,掀起一场政治与法律的“正面交锋”。
03、最高法院裁决:美国进入“公民权分裂”状态
6月27日美国最高法院做出关键裁决,限制联邦法官发布“全国性禁令”的权力,让局势进一步复杂化。此裁决直接导致美国各州在“出生公民权”政策上出现分裂:
• 22个起诉州(蓝州):加州、纽约州、新泽西州等 22个州因联合起诉特朗普政府,其境内联邦法官此前发布的禁令仍有效,出生公民权政策暂未变动。
• 28个未起诉州(红州):得克萨斯州、佛罗里达州等28个州未参与诉讼,特朗普的行政令将在裁决生效30天后正式实施,即父母非美国公民或绿卡持有者的新生儿,将不再自动获得美国国籍。
尽管最高法院在程序上支持了特朗普政府,但并未对行政令的合宪性作出最终裁决。22 个起诉州仍可在本州司法系统内继续挑战政策合法性,未来可能再次上诉至最高法院。世贸通集团会保持持续关注,有新信息会第一时间与大家分享。
04、中国家庭如何应对?身份规划成“刚需”
从行政令的具体内容不难看出,有绿卡的父母,孩子在美出生仍为美国公民,绿卡身份再度在政策变革中得到庇护。而相对而言,没有身份或临时签证的父母,孩子将面临重大政策风险。因此,对于留美家庭来说,提前规划合法身份已从“可选选项” 变为 “生存刚需”。
有意赴美或已在美家庭应尽快规划合法身份,主要途径包括:
有财:EB-5投资移民
选择EB-5预留签证项目,投资80万美金,同时递交I-526E和I-485申请,3个月左右就能拿到Combo卡,等绿卡的期间也不影响出入境,可以合法地在美国居留,学习和工作,无需雇主担保,提前享受准绿卡自由。新政下无排期,是目前最快速的绿卡获取方式。
有才:EB-1A&NIW移民
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