近日,《人民城市创新实践:芜湖市数字赋能社会治理现代化建设蓝皮书》正式发布。该蓝皮书由北京师范大学-芜湖市中国社会治理研究与实践基地编制,系统总结了芜湖市作为长三角枢纽节点城市、全国一体化算力网络国家枢纽,在数字赋能社会治理领域的创新模式与实践经验。
创新实践:四大维度构建城市数字治理新范式
蓝皮书显示,芜湖市通过党建引领、技术赋能、机制创新和多元协同,构建了独具特色的社会治理体系:
党建统领“智治融合”
充分利用数字技术开展“党建+”活动,建立“先锋驿站”,密切联系群众服务群众。构建“社区党委—网格党支部—片区(小区)党小组—楼栋微网格—党员中心户”五级组织架构。推行“红色物业”解决群众关键小事,满意度超90%。
数字生态“一体联动”
建成全国领先的“城市大脑”平台,汇聚多方资源,以科技支撑成为社会治理的强劲动力。打造长江流域首个智慧治理标杆——“智慧长江综合管理平台”,实现岸线项目智能监管,长江10个国控断面水质优良率100%。首创“惠企政策网上超市”,精简政策兑现材料,为企业减负。
“三网”融合“末梢激活”
创新“网络+网格+网红”三网融合模式,划分4000余个治理网格,培育“网格红人”带动居民自治。开发“报表通”平台破解基层填表负担,报表总量不断精简,获评全国社会治理创新案例。
群感系统“源头治理”
构建“群众诉求感知系统”,通过“广度、频度、烈度、难度”四度算法精准研判风险。践行新时代“枫桥经验”,建立超前联动纠纷排查机制,信访总量下降,群众满意度提升。
标杆案例:数字赋能破解城市治理老难题
长江治理“九龙合璧”:整合雷达站、高清探头建立“空天水陆”监测网,非法采砂发案率下降,江豚重现频次增长。
民生诉求“一键通达”:“皖事通”集成百项服务,百万用户通过“三纹核验”实现户籍等150余项业务“零跑腿”。
社会组织“协同增效”:孵化“心暖花开”联合会等10余个治理型组织,90%左右的居民参与社区服务,公益创投项目化解矛盾超数万起。
未来方向:打造人民城市数字治理共同体
蓝皮书提出下一步深化“三化建设”:
全域数字化:构建覆盖生产、生活、生态空间的智慧治理体系
服务人本化:针对新市民、老年人等群体破除“数字鸿沟”
机制长效化:建立长三角数字治理协同平台,助力“芜湖经验”
国内知名学者中央党校国家行政学院汪玉凯教授表示,“芜湖通过制度创新与技术赋能双轮驱动,实现了从‘被动响应’向‘主动感知’的治理范式变革,为全国中小城市数字化转型与治理变革提供了可资借鉴的路径。”
