今年以来,临夏州税务局积极探索“八小时之外”管理监督机制,将党员干部“八小时之外”活动作为破解“八小时之外”管理难、监督难的突破口,通过实施“五有”策略,全面了解掌握党员干部“八小时之外”的学习、生活、工作、社会活动情况,进一步做实基层党组织日常监督,切实发挥党支部“管到人头”的优势,增强党员干部管理监督的生动性和实效性。
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防范有法,健全机制明责任。将党员干部“八小时之外”活动作为贯彻落实税务系统纪检监察体制改革“1+7”和构建一体化综合监督体系“1+6”的有力抓手,作为落实税务总局党委《进一步增强税务系统基层党组织政治功能和组织功能更好发挥教育管理监督作用的若干措施》和省税务局党委《关于加强县级税务局政治机关建设的实施意见(试行)》及“三抓三促”行动的具体举措,印发《全州税务系统党员干部“八小时之外”活动实施方案》,明确活动内容、形式和要求,建立党建工作领导小组统一领导、分管领导直接抓、党建工作科牵头推进、机关党委统筹组织、党支部具体实施、党委纪检组监督检查、组织人事部门协作配合的工作机制,压实各基层党组织教育管理监督党员的主体责任和党支部书记“第一责任人”责任,强化跟踪问效抓落实。
发现有方,深挖细究知根底。党支部组织每名党员、干部填写《党员干部“八小时之外”生活情况登记表》和《党员干部参加(参与)社会活动情况登记表》,详细了解党员干部家庭构成、兴趣爱好及特长、参加(参与)社会组织、开设网络自媒体账号、建立微信群等情况,掌握党员干部真实的家庭状况和生活状态,掌握党员干部业余想什么、干什么,掌握党员干部参加社会团体和在社会公益事业中发挥作用、作出贡献等情况,掌握党员干部在网络上的言行及影响情况,做到党员干部基本情况、思想状况、家庭现状“三必知”。党员、干部对照《“八小时之外”情况自检表》列出的10种类型38项负面清单,开展自我检视,并对检视内容作出承诺,教育、引导、督促党员干部在“八小时之外”强化自我约束,遵守社会公德,积极健康生活,做一支给人光明、予人温暖、传递正能量的火种。
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管理有序,落实制度严要求。严格落实全员外出报备制度,加强党员干部外出管理。党支部全面加强党员、干部的外出管理,所有党员、干部到临夏州以外出差、培训、看病、探亲、旅游等必须向所在党支部报备,外出前填写《党员干部外出报告单》报党支部备案。严格落实党员不信仰宗教纪律要求,教育引导党员坚定理想信念。党支部组织每名党员签订《党员不信仰宗教承诺书》,教育、引导党员坚定马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想。严格落实谈心谈话制度,及时掌握党员思想动态。党支部认真落实“六必谈”要求,详细了解党员干部的思想动态和真实想法,及时疏导党员干部思想上存在的困惑;对党员干部生活上遇到的困难,从关心、爱护的角度出发,在政策允许范围内尽可能帮助解决,体现组织的温暖。
监督有道,精准画像细评估。根据党员干部“八小时之外”生活情况登记表、自检表、参加(参与)社会活动情况登记表反映的情况以及谈心谈话了解、核实的状况,党支部从学习、工作、生活、参加(参与)社会活动等方面对党员干部“八小时之外”情况进行全面综合评估,填写《党员干部“八小时之外”情况评估表》,对每一名党员干部“八小时之外”的形象进行精准“画像”,作为评价党员干部“八小时之外”表现的重要依据。同时,党支部收集整理每名党员干部的《“八小时之外”生活情况登记表》《自检表》《参加(参与)社会活动情况登记表》《评估表》《外出报告单》《不信仰宗教承诺书》,建立以“四表一单一承诺”为主要内容的党员干部“八小时之外”情况档案,每年更新填报一次,并严格管理、存档。
引导有效,交流分享作展示。党支部组织党员干部自行拍摄展示业余生活、兴趣爱好的视频,制作展示全体党员干部“八小时之外”情况的视频短片,召开“我的八小时之外”交流分享会,展播党员干部“八小时之外”视频短片,全体党员干部逐一分享“八小时之外”的学习、工作、生活、兴趣爱好、参加社会活动等情况,畅谈个人生活感悟,推荐分享业余阅读书籍,支部全体党员干部形成互相了解、互相欣赏、互相监督的浓厚氛围。根据党员干部兴趣爱好情况,建立机关党员干部兴趣小组,不定期组织开展读书会、笔会、体育竞赛等文体活动,适时开展交流互动,引导党员干部形成健康向上的业余生活志趣。
党支部开展“我的八小时之外”交流分享活动
通过开展党员干部“八小时之外”活动,进一步压实了全州税务系统基层党组织管理监督职责,进一步做实了基层党组织日常监督,促进党支部充分发挥“管到人头”优势和教育管理监督党员的作用,教育引导党员干部坚定理想信念、站稳人民立场,在工作时间之外强化自我约束、遵守社会公德,以过硬的政治本色、高尚的道德品质、优良的工作作风、扎实的工作实效投入到兴税强国的职责使命中,奋力谱写新时代新征程税收现代化临夏篇章。(马文泽)