余杭区:打造城市新中心 绘制城乡共富新图景

2024-02-01 15:41:12     来源:

绿水青山绘共富,城乡共富看余杭。为更好地展示余杭区加快推进城乡共同富裕集成改革的经验做法,近期全国多家主流媒体走进余杭,在城乡之间真实感知余杭区的共富成果。

丽水数字大厦里创业者们忙碌的身影、南山村乡创空间里正在林间训练的机器狗、青山村融设计图书馆里正在展出的艺术设计展、小古城村围绕基层民主治理的探索……一个个新鲜的场景里,沉淀着余杭区探索共同富裕的实践和经验,更展示着余杭区打造杭州城市新中心的信念和雄心。

丽水数字大厦:以“双向双创”模式缩小地区差距

在迈向共同富裕的征程上,人才是关键变量,更是第一资源。人才,在杭州市余杭区有着特殊的意义。作为全省高层次人才最为密集、增长最快的区域之一,近年来,围绕缩小地区差距中心主题,余杭按照“共建、共享、共富”的人才协同理念,通过实施人才一体化互认互通、项目合作孵化培育、研发生产优势互补等方式,推动以人才为纽带的科创、产业、资金、服务共享互补,逐步走出了一条“有来有往、相互赋能”、“创新共推、创业共进”的“双向双创”新模式。

丽水数字大厦是丽水在余杭的“人才飞地”,也是余杭区打造人才“双向双创”新模式的协作平台之一,通过双方常态化开展人才双向交流活动,组织专场招聘、人才沙龙等活动,促进飞地企业融合发展,入驻人才和企业不断增加,创新创业氛围愈发浓厚。在开辟人才互通通道上,通过创新构建高层次人才一体化认定目录,发布全省首个跨区域、跨领域人才共建、互认方案,让飞地人才在余杭也能享受相应的服务保障。同时,构建“双孵化器”服务模式,在丽水数字大厦引入丽水、余杭双方资源,为“人才飞地”提供孵化辅导等服务,促进创新创业资源高效流动,拓展创业空间自由度。为充分发挥协作双方产业的比较优势,结合创新载体特色,余杭区建立Venture Lab一体化科创培育平台,深度链接双方高校、科研院所、产业、政府、资本等关键角色,加速产业链、创新链、人才链、资金链、政策链的省域异地协同,目前正与丽水开展2个项目合作。

通过人才成长、服务优化等路径,余杭加强与“人才飞地”之间的科技创新战略协同、成果对接、资源共享、生态共建等方面合作,带动山区县加强科创能力,从而缩小地区差距。

瓶窑镇南山村:以“乡创共同体”助推强村富民

“哇,这是机械狗吗!我们可以玩一下吗?”采风团在瓶窑镇南山村下车后,立刻被南山乡创园门口的机械狗吸引了。

采菊东篱下,悠然见南山。瓶窑镇乡创共同体以南山科创园为核心引爆,是一个集聚多家与科技和乡村振兴有关企业的研发中心,辐射带动周边产业迭代升级,孵化研学基地、农创基地、云创基地、艺创基地、民宿基地等五类产业基地。“最大的困扰是自己,做事需要时间和耐心去沉淀下来。这几年的乡村振兴,让村子环境变好了,配套也多了,还有这样一个空间可在家门口创业增收,我们老百姓是真正受惠的。”南山乡创园古琴工作室的赵田松有感而发。

风和日暖,草木葳蕤。采访团与当地负责人、创业者、百姓在南山乡创园的草坪上围炉煮茶,畅谈共同富裕在瓶窑的实践。“从良渚文化遗址到国家版本馆再到北航中法航空学院,从人文历史到创新科技,瓶窑的未来是可期的。乡创空间仿佛一个鸟巢,我们提供共享空间吸引人才回归筑巢,也相信未来会有更多的原乡人、异乡人、新乡人在这里落地生根。”瓶窑镇洪雪峰副镇长为下一步的乡村振兴谋划着布局。

黄湖镇青山村:以生态美促进共同富裕

在黄湖镇青山村,迎接媒体朋友们的是一条憨态可掬的金毛犬,它的主人张海江,是水源地保护与修复项目的负责人,也是青山村的新乡人。

“由水资源的保护为缘由来到了青山村,这些年通过保护水资源,逐步构建起集环保、公益、商业、金融为一体的生态+发展协作平台,如今村民的公益意识也越来越强,在精神层面也实践着共富。”张海江作为青山自然学堂的负责人,对以生态美来促进共同富裕,有着自己独到的理解。

如今,青山村还在推广“自然好邻居”计划,鼓励村民采用“亲近自然”的生产生活方式,为访客提供绿色餐饮和民宿服务,降低对自然的干扰,并对加入“自然好邻居”的农户,在旅游客源导流、物质奖励、优先开展业务合作等方面进行倾斜。

近年来,青山村与生态保护公益组织“大自然保护协会”开展合作,联合万向信托大自然保护公益信托、阿里巴巴公益基金等,采用水基金模式开展了小水源地保护与修复项目,构建市场化、多元化、可持续的生态保护补偿机制,实现了青山村生态环境改善、村民生态意识提高、乡村绿色发展共赢,成功践行了绿水青山就是金山银山的理念,也吸引了一大批年轻人、外国友人到青山村创业落户成为新乡人。

径山镇小古城村:将基层民主治理作为乡村振兴的法宝

在径山镇小古城村,登上葱葱郁郁的茶山,可以俯瞰整个村落的面貌,一幅现代化富裕新农村的美丽图景展现在眼前。

“村集体经济可分配收入由2003年的27.6万元增加到2022年的1007余万元;农民人均纯收入由2015年的6379元增加到2022年的5.2万元。”在未来乡村新社区客厅,工作人员自信地用数据呈现小古城村乡村振兴的成果。

小古城村钱三组是浙江省第二批美丽乡村建设示范点,每年前来参观的游客络绎不绝。“当时,时间紧、任务重、标准高,特别是需要改变沿线农户长期以来的居住习惯,将自建高墙改造成1米左右的矮墙,有一些农户对改造方案抱有疑问。”小古城村负责人介绍,经过前后4次集体协商,最终定下村民们都能接受的改造方案。

如今在小古城村,村民们遇到大事小事、热点难点,总想着“议一议”。从‘要我提意见’,到‘我要提建议’,在推动村中基层民主政治建设的过程中,村民们的自主意识增强,对本村发展发挥着越来越强的主观能动性。

小古城村坚持党建引领,充分发挥村党委的领导核心作用,形成独具特色的民主协商模式,全村经济、社会各项事业稳步推进,先后获得全国民主法治示范村、国家级生态村、全国文明村、全国乡村治理示范村、浙江省先进基层党组织等80余项荣誉。

以“双向双创”模式缩小地区差距,以乡村振兴缩小城乡差距,着力打造“杭州城市重要新中心”的余杭区,正以区域高质量发展推动着共同富裕实践,在提升群众获得感和幸福感之时,不断输出可复制的经验和做法。

 

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