临夏市税务局南龙税务分局结合区域实际，在打造新时代“枫桥式”税务分局过程中，充分发挥“矛盾化解因地制宜”战略，结合地区纳税人特点，借鉴当地企业管理优势，通过“三重”治理思路，为基层矛盾化解注入“税动力”。
一重源头治理。南龙镇主要以畜牧养殖、农作物种植、乡村旅游业为主，纳税人规模小，风险防范意识淡薄，能力弱。结合纳税人特点，南龙税务分局在打造新时代“枫桥式”税务分局过程中，注重源头治理，通过“税小哨”风险预警防范体系，把税费矛盾争议工作重点从事后干预转换到事前提醒、事中预警为主，充分发挥“查于早、纠于小”作用。南龙税务分局根据管户申报明细数据，汇总整理税费争议风险企业提示单上报风险管理股，风险管理人员通过整合内控监督平台疑点和风险系统提示类风险疑点，向分局下发风险提示名单，分局工作人员根据疑点事项编制“涉税违法风险预警提示”书，发送给纳税人，及时告知纳税人存在的涉税风险和整改措施，给纳税人一个自我纠错的机会，使纳税人的一般性风险得到事前防范二重过程管理。南龙税务分局积极借鉴企业优势管理经验和特色服务品牌效应。
二重过程管理。借鉴辖区内首家网络货运平台管理经验，以“枫桥经验”顺应“互联网＋”的大潮乘势而上，打造“网格管理”，推动“网”上枫桥治理精细化。结合“便民办税春风行动”，依托税法宣传，分局长亲自辅导，听取纳税人缴费人意见建议，满足群众形式多样的问题需求。贯彻网格化服务，网格员们担责于身、履责于行，每天穿梭于网格之间，成为服务纳税人缴费人“最后一米”的“勤务员”，推动精细服务在“网”中见效，精准监管在“格”中落实，做到察民情、知民心、解民困，提高精细化服务水平，增强纳税人缴费人获得感、幸福感。同时，南龙税务分局借鉴“临税医生”先进经验，秉承坚持和发展新时代的“枫桥经验”必须把准脉、诊明因、开好方，及时适应社会主要矛盾的新变化，准确聚焦人民群众的新需求，科学释放整体智治的新效能，开展“问、诊、定、转、督”五步矛盾调解工作法，即询问矛盾具体情况，诊断矛盾争议焦点，定性矛盾争议类型、推转相关调解人员、督办相关调解事项。收集上报信息、倾听群众诉求、解决实际问题。
三重结果导向。争议调解完成不是结束，群众满意才是目的。南龙税务分局税务局不仅用心用情做好争议调解服务，还注重结果导向，持续完善争议调解回访机制，通过“陇税雷锋”帮办群组、税企联系群沟通、电话咨询回访、上门实地走访等形式打造税费争议调解的“全链条”，把基层税务部门建成为群众排忧解难和推进税收法治的坚强堡垒。同时，注重总结提升，定期梳理汇总矛盾争议，对纳税人、缴费人反映较为集中的问题，通过每月的纳税服务联席会议认真研究，进一步优化工作流程，补齐工作短板，形成工作闭环。日常工作中，南龙税务分局通过开展党支部活动、志愿服务等，引导纳税人缴费人参与到税务部门日常议事、规范办事中来，多做“参与者”。持续规范群防群治，鼓励带动各类社会主体参与基层税务治理，推动政府、群众、企业等社会力量积极投身到基层税务治理中，各司其职、各献其力，在共治共享中优化服务、解好难题。（刘婵）
