临夏州税务局始终坚持“以人民为中心”的发展思想,践行“四下基层”优良传统,深入贯彻落实调查研究“深、实、细、准、效”五字诀要求,大兴调查研究,望闻问切选题,靶向发力破题,精准把脉解题,推动全年各项重点工作落地见效,高质量推进临夏税收现代化。
坚持问题导向,做到望闻问切“选题”
思想先导。在全州税务系统大兴调查研究,以党的创新理论指导税收现代化更好地服务中国式现代化。制度先行。把调查研究作为推动高质量发展的有力抓手,制定《州局领导调查研究工作规范》《全州税务系统大兴调查研究的实施方案》,立足全州税务系统工作面临的突出问题,明确调研组织、计划实施、报告反馈、成果运用等7类36项调研规范,更好发挥税收在国家治理中的基础性、支柱性、保障性作用。课题先领。聚焦省局重点工作部署,细化确定督导调研重点37项,局领导立足岗位职责带头领题,确定“在民族地区税务部门落实新时代党的组织路线”等调研课题5个,对9个县(市、区)局开展实地调研工作,以“问题导向”领出“调研方向”。
坚持四不两直,做到靶向发力“破题”
“四不两直”察实情。调研组采用“四不两直”方式深入各县(市、区)局开展调研,以实地调研、组织座谈、查阅资料、发放问卷、个别访谈等多种方式,在全方位、立体化调研中听实话、察实情,将务实之风贯穿调研过程始末,总结基层工作经验,梳理痛点、堵点,推动调查研究走深走实。开展座谈9次,发放问卷785份。“解剖麻雀”抓典型。坚持蹲点搞调研,解剖麻雀,以“小题切入”“以小见大”找出同类问题共性特征和规律,扑下身子梳理问题、排查难题,运用党的理论研究新情况,解决新问题,增强调研的深入性、真实性。全面剖析掌握基层建设、县级局政治机关建设和税收征管改革等工作情况,查准基层存在的短板和不足。党委班子到各自基层党建联系点调研党建工作、讲授党课,党委书记重点围绕“六个必须坚持”、州局“三精”工作理念和“四抓四带”工作思路,在基层党建联系点临夏市局讲授党课。党委委员讲授党课9次,实现全覆盖。“换位体验”疏堵点。开展“领导走流程”活动,主要负责同志深入纳税人缴费人生产经营场所和基层一线,体验纳税人缴费人办税缴费“双转换、双体验”活动,“身入”基层、“心入”基层,针对税收工作中最突出的重点难点问题进行专项调研,各局领导针对分管领域高频事项、纳税人缴费人和基层税务机关反映强烈事项,坚持以税咨企与以税扶企相结合,服务基层与推动落实相结合,切实转换角色开展走流程活动,力求最少解决一个基层诉求、发现一条基层经验、提出一次帮助措施、走一次办税流程。目前,已开展走流程9次,找出并解决基层问题和困难8项。
坚持成果转化,做到精准把脉“解题”
“小切口”作文章。坚持一切从实际出发,紧紧牵住“解决问题”这个“牛鼻子”,在“研”和“用”上下功夫,查问题、找亮点、寻答案,总结基层问题不足、经验做法和解决措施,形成专题调研报告,列出重点整改任务由党委成员牵头整改落实,并立项督办、对账销号,力求真正把问题发现出来、意见反映出来、经验总结出来、成果运用出来,明确党委督办任务5项。“三清单”列问题。逐项梳理汇总9个单位各类问题,形成问题清单、责任清单、任务清单“三清单”,确定问题3个方面72项,明确责任部门,细化整改任务,下发督办任务,明确整改时限。为做好调研“后半篇文章”,全程督导各县(市、区)局狠抓整改落实,力争立行立改,对不能即时整改的,制定计划持续改进,确保问题“归零”,杜绝问题重复发生。“大会诊”配良方。盯住一个问题看懂看透、深挖细挖、接题解题,达到“调研一点、触及一线、带动一片”的效果,切实解决工作难点问题。坚持“当下改”与“长久立”相结合,健全制度机制,确保常态长效,实现“解剖一个案例,解决一类问题”,今年以来,共制定完善各类制度19项。(崔丽)