今年以来,白银市平川区税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”,以开展新时代“枫桥式”税务分局创建为契机,运用“4+”工作法,打造新时代平税“四枫”品牌。
“党建+”主引擎打造“红枫标杆”
平川区税务局把政治机关建设同枫桥式税务分局创建、落实重点工作结合起来,以深学笃思强化政治机关建设,规划《“四律五韵 至臻平税”政治机关建设品牌方案》,以“纵合横通打造‘5x5红色矩阵’,条块抓统激活‘4+4红色动能’”党建品牌,实现党建和业务有机融合,把深入推进新时代枫桥式税务争议化解作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体实践,做到“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”。
通过基层党支部联合成立“红枫调解团”,充分发挥基层党支部的政治优势、组织优势,支部书记发挥示范带头作用,化身争议调解室负责人,组织协调矛盾调解事项。借助原有党员先锋岗,成立“解忧调解”党员先锋队,充分调动基层分局党员干部深入践行新时代“枫桥经验”的积极性,鼓励党员干部化身调解员,参与到税费矛盾争议调解工作中,全力打通联系和服务广大纳税人缴费人的“最后一公里”。
“法治+”主驱动打造“蓝枫表率”
平川区税务局将法治思维和法治方式贯穿枫桥式税务分局创建全过程,推进税费政策落实、执法方式优化、矛盾争议化解,不断提升税收法治化水平。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,畅通涉税维权和诉求表达渠道,切实保障行政相对人合法权益。充分发挥税务蓝的宣传引导作用,建成“矛盾调解、业务咨询、政策宣传”一站集成的多功能枫桥式税务分局,为纳税人缴费人提供深度立体的税务服务。
通过完善“阳光工作室”“纳税人之家”工作内容,建立矛盾争议调解制度,健全矛盾调解工作机制,设立税费争议调解工作室。通过“专家门诊”“三方会谈”等方式,形成“首席+专家+特邀”组合式矛盾争议调解团队,探索将矛盾争议分级分类管理,简单争议“马上办”,复杂争议“团队办”,疑难争议“协同办”,努力实现“小事不出分局,大事不出区局,矛盾纠纷就地化解”。
“服务+”主提级打造“绿枫样板”
平川区税务局把纳税人缴费人满意作为新时代“枫桥式”税务分局建设的根本评判标准,不断发挥大数据集成优势,提升税费征管效能,优化基础管理和服务,提升纳税人缴费人办理体验。从“精”从“细”上下功夫,利用征纳互动精准推送、可视答疑、“向阳而生”直播间直播互动,将精细化、智能化、个性化融入全流程、全链条、全周期的办税缴费服务中。
持续深化“非接触式”办税缴费服务,推动办税服务厅的职能从以办税缴费为主,向响应纳税人缴费人个性化诉求、处理复杂办税缴费事项、解决税费矛盾争议、满足特殊人群服务需求为主转型升级。税务分局依托区局组建税费服务支持团队,不断优化征纳互动服务,充分发挥税费优惠政策直达快享机制的积极作用,抓实政策宣传和培训辅导,依法落实税费优惠政策。为纳税人缴费人提供智能化、场景式、个性化的线上服务,向纳税人缴费人进行精准推送,更好实现“政策找人”。
“税务+”主赋能打造“彩枫典范”
平川区税务局健全多元化解机制,将基层税费治理融入地方社会治理格局,依法及时就地解决合理诉求,增强推进枫桥式税务分局建设合力。强化与司法、市场监管、人社、医保、自然资源等多部门联合执法监管,探索与公安、法院、检察院等部门开展专业性调解,利用网格化管理优势,与社区、街道建立争议调解联络站点,协同开展税法宣传、税费争议调解等活动,建立矛盾争议协同解决机制,持续拓展税费共治格局。定期邀请纳税人缴费人代表参与税费服务体验、税费政策宣传和矛盾争议调解,引导纳税人缴费人自主遵从税法。
依托“陇税雷锋”全员帮办群组,邀请银行、法院、公安、社区、市场监管等部门的业务骨干加入,组建“线上”矛盾争议调解团队,推出“陇税雷锋调解室”,实现视频语音“线上”调解,方便争议实时高效解决。通过拓展“向阳而生”直播间的直播内容,与其他部门联合开展“办实事、解民忧”的政策解读和征纳互动服务,打造有平税特色的新时代枫桥式税务经验。