2023年9月9日上午，由商务部投资促进事务局主办，《中国经贸》杂志社、数字经济产业生态联盟执行承办，数字经济创新联合实验室、中科云铄科技集团协办，境外中资企业商（协）会联席会议支持的“中国投资·数字经济对外投资合作论坛”于第二十三届中国国际投资贸易洽谈会期间在厦门成功举办。本次论坛是商务部投资促进局专业化跨境投资服务平台“中国投资”系列的专题活动之一，从政策解读、营商环境、国际合作、金融支持和风险防范等不同角度，探讨数字经济对外投资合作新模式，推动中国企业积极融入数字经济全球产业链。境内外80多家政府、企业和机构代表与会。
商务部对外投资和经济合作司司长张力致辞
商务部对外投资和经济合作司司长张力介绍了中国企业走出去开展对外投资合作，特别是数字经济合作的情况。表示商务部将继续坚持“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，不断加强与世界各国在数字经济领域的务实合作，助力全球经济增长，促进共同发展，并从深化国际合作、坚持创新驱动、落实《数字经济对外投资合作工作指引》、聚焦新型基础设施建设、统筹发展和安全等五个方面提出建议。
商务部投资促进事务局副局长李勇致辞
商务部投资促进事务局副局长李勇在致辞中指出，随着数字技术和数字经济的发展，如何对接国际优质资源，开展数字经济领域的国际合作，营造具备全球竞争力的产业生态是本次会议的焦点，也是投资促进局今后的工作重点。目前商务部投资促进事务局正着力搭建“数字经济产业跨境投资促进平台”，已成功打造了“数字中国”系列品牌活动，聚集了日本、韩国、欧洲等重点国家和地区丰富的数字经济产业资源，推动了“数字经济创新赋能中心”落地。
中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院战略问题咨询研究中心副主任周城雄发表主旨演讲
随着科技的快速发展，数字经济正逐渐成为全球经济发展的核心驱动力。中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院战略问题咨询研究中心副主任周城雄对比了中国、美国和欧盟数字经济领域相关政策的不同，他表示目前全球尚未达成一致的数字经济贸易政策。在数字经贸规则方面，存在美国、欧盟和中国三方势力。美国支持数据自由流动，反对服务器和数据本土化；欧盟则更注重隐私、视听产品、知识产权以及消费者保护；中国则强调数字主权的治理。
他认为，人工智能技术将对数字经济未来的发展产生重大影响。在人工智能时代，社会主体人类的作用价值得到加速释放，包括体力、脑力和创新能力。虽然人工智能的快速发展和广泛应用给人类生活带来了便利，但它也对国家政治安全产生了深远的影响，挑战着国家管制和开放之间的平衡。因此，如何把握安全性和先进性之间的界限，是一项具有挑战性的任务。
日中投资促进机构代表理事兼秘书长冈丰树发表主旨演讲
数字经济的发展离不开国与国之间的合作。日中投资促进机构代表理事兼秘书长冈丰树介绍说，目前有超过5万家日本企业在华投资兴业，是世界各国中投资中国的第二大国。无论日本还是中国，进一步提高数字化的比例是提高生产效率的关键。他表示，日本的智能农业和智能制造业在数字经济领域具备了应用先进技术的实力和能力，希望未来加强中日在数字领域的合作，优势互补，共同推动产业升级，积极应对全球市场的挑战和机遇。
布鲁塞尔外国投资与贸易促进局亚洲区域投资总监Arne Aertbelië发表主旨演讲
随着数字经济的发展，中欧之间也存在很多合作新机遇。据布鲁塞尔外国投资与贸易促进局亚洲区域投资总监Arne Aertbelië介绍，布鲁塞尔是欧洲的科创之城之一，拥有多元文化背景和丰富的人才资源，打造了专业、全面、充满活力的科技生态体系，并孕育了欧洲数字技术生态的标杆企业。布鲁塞尔的数字化营商环境优越，为科创企业提供数字校园、投融资咨询、共享办公空间、企业孵化与加速、投资管理等服务与支持，帮助企业实现数字化持续性发展。随着中国企业越来越多地走出去，布鲁塞尔有望成为中国企业通往欧洲的大门。
数字经济事关我国发展大局，围绕数字经济积极开展多双边国际合作，是推动我国经济高质量发展、加快构建新发展格局的客观要求，也是我国积极参与全球经济治理体系变革、构建数字合作格局的重要举措。
联合国工业发展组织上海投资促进中心主任赵晓蕾发表主旨演讲
随后，联合国工业发展组织上海投资促进中心主任赵晓蕾讲述了数字技术的应用和数据政策发展路径。她认为，数字技术的发展已经让全球不同经济发展程度的国家共同参与其中，但同时也存在着分布不均的问题。数字经济为技术和工业发展开辟了新的路径，同时也扩大了全球的技术鸿沟。为了在数字经济中创造和获取价值，数字政策是至关重要的。如何制定一个数据政策以整合到未来的产业发展中，需要我们进一步探索。
法国中国工商会会长、中国银行巴黎分行行长何立勤发表主旨演讲
“走出去”战略关系到我国资源与经济安全和可持续发展全局，完善的金融服务体系是有效实施走出去战略的重要环节。法国中国工商会会长、中国银行巴黎分行行长何立勤介绍了金融如何支持中国企业“走出去”。他表示，金融支持对于中国企业的重要性不仅在于提供资金支持，更在于在企业全球化、数字化的进程中，金融发挥着引导和推动的融合之力，协助企业实现全球化的经营效益、升级资金流管理、促进信息流和物流的高效运转，从而真正实现金融对企业全方位的赋能。除了积极满足中国企业特色化、个性化的融资需求，金融机构还提供国际化的金融产品和服务，这种支持涵盖了风险管理。通过这样的金融支持，企业能够更好地适应全球市场环境，提升自身竞争力，实现可持续发展。
普华永道全球跨境服务中国主管合伙人黄耀和发表主旨演讲
在“走出去”过程中，企业面临着不同的政治体系、文化差异，又会有哪些机遇与挑战？普华永道全球跨境服务中国主管合伙人黄耀和介绍说，中国企业在全球化进程中积极寻求“走出去”的机会，通过并购、绿地投资等方式拓展海外市场。中国在新能源和新能源汽车领域的领先地位以及电商行业的发展潜力为企业提供了广阔的投资机遇。这些机遇不仅限于传统的欧美市场，还包括东南亚、中东和非洲等新兴市场。然而，企业也面临着不可控的政治风险和外汇风险，以及运营风险、增值保值风险、人员风险和财务风险等挑战。总之，中国企业在走出去的过程中既要抓住机遇，也要充分认识并防范可能面临的风险，采取积极的措施进行防范和应对。
从左往右依次为主持人数字经济产业生态联盟执行秘书长刘璐、北京八月瓜科技有限公司总经理孙鹏、浙江金赋水数字科技有限公司董事长蔡运明、eBay大中华区（商务拓展）总经理周永军、中国科学院科技战略咨询研究院研究员周城雄、中科云铄科技集团董事长孙大林、深圳艾灵网络有限公司副总裁王林颖、海南生态软件园集团有限公司事业部副总经理林诗基
在圆桌对话环节，嘉宾们分别从产学研等不同角度就如何推动全球数实融合发展、构建数字经济示范园区国际新标杆进行讨论。
据浙江金赋水数字科技有限公司董事长蔡运明介绍，金赋水利用科技手段，结合AI和区块链技术，为实体产业提供数字化赋能。同时，金赋水还利用工信部推的CPMS系统，实现行业数据标签化，并采用AI模型匹配资源，提高中小企业转型、政府精准服务、产业要素配置和市场深度融合等方面的效率。在2022年工业增加值增长32%，预计23年也将保持增长趋势，这表明数字化要素在产业发展中具有重要作用。
如何打造数字经济示范园区的国际标杆，园区又应该具备哪些条件？
中国科学院科技战略咨询研究院研究员、中国科学院战略问题咨询研究中心副主任周城雄表示，从研究的角度来看，高新园区的驱动力量主要有三种：政策驱动力、投资驱动力和人才驱动力。目前，国内大部分园区主要处于政策驱动和投资驱动阶段，尚未真正达到人才驱动阶段。政策趋同和招商引资是常见手段，但还未重视人才的引进和培养。海南自贸区的特殊政策是个例，而根本问题在于人才方面的限制未得到根本解决，如国外大学在海南设立大学的限制。借鉴硅谷经验，应先有人才，再投资驱动，最后政策驱动。因此，要达到人才驱动阶段，还需要解决根本问题，才能使园区内生驱动力长远发展。
海南生态软件园集团有限公司事业部副总经理林诗基表示，为推动海南自贸港建设，打造数字经济示范园区的国际标杆，海南生态软件园主要从四个方面作出努力。在资金出海方面，海南生态软件园已经实现了银行FT账户落地和ODI快速审批，并上线了EF账户，使得海南资金可以自由划转。同时，企业投资收益所得可以免征企业所得税。首个投资收益已落地，金额近4000万。在数据流通方面，海南生态软件园铺设了海底光缆，并可申请特殊账号访问外网。未来海南全岛也将实现访问外网。在人员进出方面，海南已实施59国落地免签和外籍人才长期工作签证政策，审批流程仅需一周。最后，海南购买进口货物可享受零关税政策，原材料加工超过30%的商品再销售到内地也享受该政策。这为企业创造了新的市场机会，例如进口整头活牛进行屠宰并制成澳牛牛排等商品。
中科云铄科技集团董事长孙大林从专业化园区运营角度向众人分享，中科云铄总部位于苏州工业园区，在数字经济与实体经济融合转型方面，江苏尤其是苏州处于前沿地位。中科云铄在全球近20个产业园区建设数字经济产业园，涵盖领域广泛。在各地政府及国外机构的交流中，中科云铄提出深入细分领域，包括新材料、新能源、生物医药等。结合当地主导产业和主要赛道，引入数字经济生态伙伴和企业。数字经济与实体经济的融合需根据当地产业方向进行定制，通过分析产业瓶颈、特点和发展方向，引入适合的数字经济企业。在数字经济产业园的运营方面，中科云铄注重结合本地企业形成生态，包括行业级、企业级、政府级平台以及软硬结合的企业。基于城市和产业的实际情况，中科云铄从运营、科技和本地产业基础的角度出发，专业化运营数字化园区。
北京八月瓜科技有限公司总经理孙鹏表示，各级政府都在招商引资，依托产业园区和产业链优势吸引上下游企业。除了引进人才和资金，还需要创造良好的发展环境，让企业留得住，为园区和城市创造效益。八月瓜依托全球175个国家和地区的专利数据、科技成果和企业技术需求等大数据资源，提供科技基础要素赋能，帮助各级政府和产业园区实现双招双引和科技基础支撑服务。
深圳艾灵网络有限公司副总裁王林颖表示，可以将艾灵网络看作一个数字园区，有三个维度的打通：数字基座层面、数字中间平台或应用中心、AI应用为园区企业服务。数字基础能力有助于提升生产环节的效率和产品质量，节约成本。艾灵网络与地方政府合作，为各类园区做数字化基础设施建设，帮助其打通底层基建和制造业数字基础，降低基础设施建设成本，让企业享受数字带来的红利和便利。
对于如何推动产学研深度融合，加强队伍建设，在真实的商业环境中培养校园人才，eBay大中华区（商务拓展）总经理周永军举例说明，为了解决高校就业形势严峻的问题，eBay推出了面向校园的项目，旨在培养高校人才，投入资源。首先，eBay在全球释放了5万个平台账号给大学生。其次，eBay引入了社会化培训机构，因为教师往往缺乏企业实践经验。最后，eBay与浙江大学出版社合作出版了学生专用教材。这三者结合，使高校对eBay的真实培训需求大增。
中科云铄科技集团董事长孙大林表示，中科云铄作为苏州中科先进技术研究院的产业运营平台公司，正在采取一种全新方式进行市场化运作。通过产业园区将产学研与当地企业、政府和产业链相结合，提供全链条服务，包括科技成果转化、科技创新服务和金融投资。中科云铄与科学家、专家合作，将他们的技术带给本地企业，形成新的产品并寻找下游产业链配套。这种方式融合了产学研、园区运营和产业导入培育，为企业创造更好效益。
北京八月瓜科技有限公司总经理孙鹏建议，产学研要促成成果转化，需要科技服务机构的支持。科技服务机构可以通过两种方式实现成果转化和产学研合作。一是从企业实际技术需求出发，匹配相应的成果或专家团队解决问题。二是从高校和科研院所出发，宣传推介并转化落地科技成果。在转化过程中，需要注意知识产权的保护和服务人才的培养。为此，可以与相关的政府部委、领军企业和高校前置合作，设立专业的知识产权一级学科，建立定向的人才培养机制，解决毕业生就业和企业用人需求。
临近结束，数字经济产业生态联盟执行秘书长刘璐表示，数字经济产业生态联盟作为商务部投资促进事务局发起的平台机构，目前共有成员单位50余家，涵盖世界500强企业、国央企、头部企业、独角兽等。联盟通过深入调研城市、场景、产业，全面联动联盟生态企业、投融资机构、大院大所、高校、融媒体等资源，助力城市、产业高质量发展。下一步，联盟将继续坚持数字经济“走出去”与“引进来”并举，促进中国数字经济加快融入数字经济全球产业链，推动实现更高水平的国内国际双循环。
