全省“三抓三促”行动开展以来,天水税务稽查部门坚持学思用贯通,知信行统一,在深学细悟中汲取营养,在笃行实干中彰显担当,在跳起摸高中开创新局,不断把“三抓三促”学习成果转化为以税收现代化服务中国式现代化的具体行动,把“三抓三促”精神内涵转化为稽查工作的实景展现。
学到深处,持之以恒练就过硬本领
只有认识到位,才能行动到位。天水税务稽查部门结合“抓学习促提升”安排部署不断整合学习资源、创新学习方式,开展全方位、立体化的政治学习和业务学习,促使稽查干部政治素养、谋事水平、干事本领得到全面提升。一是坚持以学铸魂,筑牢政治忠诚。以党支部为阵地,以主题党日活动为载体,稽查部门着力将理论学习从“灌输式”向“互动式”转变,今年6月国家税务总局党建工作局(巡视办)党支部联合天水市税务局机关第八党支部赴天水市武山县红军长征强渡渭河纪念馆开展主题党日活动,通过实地参观、互动交流、重温入党誓词等,让稽查干部自觉经受党性淬炼、精神洗礼,在思想和情感共鸣中汲取奋进力量。二是坚持以学增智,提高专业素质。坚持干什么学什么,缺什么补什么,今年以来自行组织开办全体稽查干部业务提升培训班4期次,采用课堂理论讲授和现场实际操作演练相结合的方式,邀请税软工程师和省局稽查局业务骨干,对四室一包、取证航母、资金分析系统、特色查账软件等应用软件进行讲授,提升干部信息化稽查能力。三是坚持以学正风,树立良好形象。风清气正,无往不胜,通过廉政宣讲、警示教育、谈心谈话、一案双查、稽查局长廉政回访日等多种途径深入浅出地开展清廉机关建设,促进稽查干部明底线、知敬畏、存戒惧,不断强化干部队伍的廉洁意识和风险意识。
落在实处,稳扎稳打确保稽查质效
天水税务稽查部门坚持依法依规办案,以服务高质量发展作为落实好“抓执行促落实”的具体行动和目标方向,多措并举,同向发力,提升税收治理效能,落实依法治税要求。一是说理执法提升执法温度。对随机检查户开展辅导自查,讲情理、释法理、以稽查视角帮助企业寻找涉税疑点,倡导自查自纠,有效化解稽企矛盾,降低执法成本。二是多轮告知加强沟通深度。在检查结束、审理定性、拟处罚之前等重要环节均通过制发文书将违法事实、证据归集、政策规定、处罚幅度等告知纳税人,充分听取陈述申辩意见,畅通税企沟通渠道,保障合法救济权益。三是刚柔并济彰显执法力度。对拒不配合检查,团伙虚开骗税等破坏税收法治环境,造成社会危害的案件从严查处,从重打击,彰显税法权威。通过宽严相济,包容审慎的执法理念,将说理执法、首违不罚、告知承诺等机制相结合,促进征纳和谐,维护经济秩序,为高质量发展贡献税务力量。
攻向难处,跳起摸高争创发展新局
改革者进,创新者强。天水税务稽查部门以“抓效能促发展”为纲领,牢固树立起因事而化、因时而进,因势而新的发展思维,在积案清理、稽查选案、以查促管等重难点工作上出实招、施新策,在“三抓三促”的税务实践中创新局、谱新篇、建新功。一是尽全力开展积案清理。按照一案一策的方式细化清理措施,分析案件难点堵点,把脉会诊找准突破点,分门别类制定清理措施。注重方式升级,充分依托信息化技术手段和“四室一包”,归集纳税人各方面数据,通过电子比对、大数据分析、查账软件运用,将信息清晰化、具体化,实现精准化分析,努力突破积案检查难点,保障积案清理工作的质量。二是用巧力实现精准选案。围绕重点行业、重点领域,与县区局、市局税种管理科室、风险管理部门建立信息交换机制,综合考虑企业税负、县区户源等因素,同时兼顾风险与收入并重的原则,建立稽查选案的数据分析指标以及数据筛选模型,加强案源分析基础性工作协同,提高“双随机”等自选案源选案分析的准确性。三是聚合力推进以查促管。稽查部门以案件查办为契机,研究分析并提出“强化征管、完善政策、防范风险”意见,个案查办后及时向税源管理部门推送《稽查建议书》,加强涉案企业后续跟踪管理;联合甘谷县税务局召开查管互动工作会议,建立以“防”为主,以“打”为辅新思路,探索查管互动常态化新模式;同时针对税收政策、管理制度和征收管理措施上存在的缺陷或薄弱环节,深入剖析成因,形成《征管风险提示书》,协助风险管理部门完善税收风险特征库和风险分析指标,强化防控措施。
围绕年度重点任务持续发力,引导全体稽查干部以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的斗争精神实现能力大提升、作风大转变、工作大落实、事业大发展。(王芳)