旅游新动能：公共数据赋能城市与旅游产业升级
引言
在2025年第七届全国旅游学会年会上，国际旅游联合会副主席袁勇先生以“旅游新动能”为主题发表重要讲话，提出通过公共数据资产化与数字评估，为旅游业和城市发展注入全新活力。这一观点引发与会专家共鸣，也为行业数字化转型提供了实践方向。
一、旅游大数据的深化：从行业工具到城市资产
袁勇指出，旅游大数据的应用已逐步成熟，但其价值仍有巨大挖掘空间。当前，城市公共数据体系的建设成为关键，尤其是旅游行业数字资产的评估，将成为城市公共数据资源的核心组成部分。
“公共数据的资产化，不仅能优化旅游服务，更能联动农产品、交通、金融等城市优势产业，形成综合评估体系。”袁勇强调，这一思路与国家政策高度契合——2024年，中央两办印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，多部委联合启动“数据要素X”三年行动计划，为公共数据的开发与应用提供了政策支撑。
二、数智赋能升级：动态化机制与全域服务
公共数据体系的建设并非一蹴而就。袁勇提出，需以动态化机制持续更新数据资源，通过系统化规划实现“用数据决策、用数据服务”的目标。此前，马勇教授在年会中亦强调“文旅大数据是产业升级的基石”，二者观点不谋而合。
袁勇特别提到，数字资产评估的核心价值在于为地方政府提供金融支持：“无论是化解地方债务，还是盘活旅游项目，数字资产都能成为重要抓手。”例如，通过评估景区流量、消费行为等数据，可将其转化为可抵押资产，助力地方政府融资或项目招商。
三、实践探索：央国企与民企的协同发力
在落地层面，袁勇介绍，目前已有央国企（如中航）和民族领军企业（如华南数字集团）参与公共数据服务，为地方政府提供数字资产金融化解决方案。“未来需要更多机构加入，共同探索数据资产的应用场景。”
结语：旅游业数字化的未来图景
袁勇的发言为行业描绘了清晰路径——以公共数据为纽带，旅游业将从单一服务产业升级为城市发展的“数字引擎”。随着政策支持与企业实践的深入，数智赋能不仅将重塑旅游生态，更将为城市经济注入可持续动能。
（以上内容，根据国际旅游联合会副主席袁勇先生于2025年第七届全国旅游学会年会上发言整理）
