雅安市名山区:西部基层“小院”如何炼成“全国模范检察院”?

2024-01-09 11:15:24     来源:

2023年12月20日,全国检察机关队伍建设工作会议暨第十次“双先”表彰大会在北京召开。全国检察机关共38个基层人民检察院被授予“全国模范检察院”称号,雅安市名山区人民检察院位列其中。

2024年1月5日,雅安市检察院举行创建全国模范检察院总结表扬大会,名山区检察院党组成员、检察长郝连忠在会上介绍创模工作经验。

作为西部基层“小院”的名山区检察院,始终坚持“政治建检、业务立检、创新兴检、队伍强检”的总体思路,秉持“星火燎原”的工作理念,忠实履行法律监督职责,在服务大局发展、保障人民群众幸福生活中奋力推进检察工作高质量发展。

“荣誉分量很重,是对我们工作成绩的肯定,也是对今后工作的鞭策和鼓舞。”郝连忠表示,下一步,名山区检察院要以荣誉为起点,聚焦强化法律监督主责主业,更好地为大局服务、为人民司法、为法治担当。

近年来,名山区检察院先后三次获评全国先进基层检察院、连续五次获评全国检察机关文明接待室,获全国维护妇女儿童权益先进集体、全国检察宣传先进单位、国家级节约型机关、四川省文明单位、四川省检察机关三培育三引领活动首批“基层院建设工作典型”等荣誉。

为什么能获得如此多荣誉,并成功创建“全国模范检察院”?让我们一起来看看名山区检察院是如何做的?

政治建检 凝心铸魂守正笃实

“索贿情节如何认定和处理?行贿人代为保管财物的既未遂有是如何认定的?”2023年12月18日,名山区检察院2023年度第十一期“茶德·博法”研学堂开课。

课上,名山区检察院第一检察部主任,一级检察官李正伟围绕《职务犯罪疑难问题研究》主题讲课,全体员额检察官和检察官助理参加研学。

像这样的学习课名山区检察院经常开展。名山区检察院创立“茶德·博法”学习品牌,每月举办一期研学小课堂,加强司法理论与实务研究,2名干警入选全省检察机关业务人才库。

政治忠诚是检察机关司法为民的根基。

名山区检察院以政治建检为统领,不断推动检察工作高质量发展。

不仅是创立“茶德·博法”学习品牌,还创建“党旗红·检察蓝”党建品牌。创新推行“三行红黄蓝,检察薪火传”党建业务融合模式,以“师徒结对”组成的党建业务融合小组,成功办理冯某某等17人恶势力犯罪集团案、秦某等19人恶势力团伙案。获评2023年全省检察机关党建与业务深度融合“十佳案例”。

打造“和正清雅”检察文化品牌。融茶文化和检察职能于一体,归纳提炼“和谐、气正、风清、雅趣”文化,创新推行关于记录检察人员检察历程的工作规定,以优秀传统文化育人兴检,有效提升法律监督能力,5年来监督公安机关立案28件,撤案17件,刑事抗诉7件。获评“全省检察文化建设示范单位”。

茶德·博法研学堂开课

业务立检 铁肩道义踔厉奋发

“我们认识到当初干的是糊涂事,想主动弥补错误找不到门路,我们不想一直错下去……”2023年的一天,冯某某来到名山区人民检察院12309大厅,向接待人员哭诉。

自2022年开始,他奔走于相关单位,只为解决自己与妻妹的“婚事”问题。最终,在检察机关的帮助下,困扰冯某某23年的“婚事”,以婚姻登记机关依法撤销该案件中冒名婚姻登记为结果得到了解决。

检察机关是法律监督机关,承担惩治和预防犯罪、对诉讼活动进行监督等职责。

名山区检察院做实做优主责主业,业务立检维护公平正义。

建立党委检察双联机制。建立党委检察联席会、班子成员联系各镇(街道)制度,助推党委重大决策和法律监督重点工作落实。与区纪委监委会签《加强协同推进公益诉讼工作的意见》,发出公益诉讼检察建议209件,采纳率、整改率均达100%。最高检组织全国人大代表到名山区检察院视察公益诉讼工作。

能动履职维护司法公正。维护国家安全和社会大局稳定,推行“简案快办”模式,5年来受理审查起诉案件730件1188人,提起公诉607件943人;切实增强民生司法保障,办理支持起诉案件49件,帮助153名农民工追讨薪资173.6万元;创新推行罪错未成年人分级精准干预体系,经验做法被北京师范大学未成年人检察研究中心收录,未检干警获评全省实施妇女儿童发展纲要优秀个人。

数字赋能提升检察质效。建设“蓝金睛”办案指挥中心,收集公益诉讼、社会治理等案件线索20余件;建立非羁押人员智能管控系统,确保已纳入管控的63人及时到案;建立重点社区矫正对象远程监督系统,提高监督实效并为涉民营企业矫正对象提供优质的法律监督服务15人次。办理的对司法行政机关监管活动不当监督案获评全国检察机关刑事执行精品检察建议案例。

建设“蓝金睛”办案指挥中心

创新兴检 与时俱进砥砺前行

2023年9月7日,名山区监察委员会、名山区检察院联合打造建设的监检协作中心,在名山区检察院挂牌成立。

该中心主要履行职务犯罪案件的衔接协调、线索移送、调查侦查、案情通报等工作职责,旨在不断增强依法反腐合力。

2023年,开展同堂培训4次,提前介入职务犯罪案件7件,双向移送线索29条,涉案金额达690余万元。办理的杨某某贪污案入选全国检察机关职务犯罪检察精品案例。

挂牌成立监检协作中心

创新建立监检协作中心是名山区检察院创新检察工作的一个缩影。

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。名山区检察院以创新兴检为源泉,不断推动检察工作新发展。

创建“检‘茶’法韵”普法品牌。通过连接“检察快道”、开播“检察之声”、开办“检察讲堂”、创办“检察说法”、铺设“检察邮路”,打造群众身边的“五个检察院”,积极引领社会法治意识。普通刑事犯罪明显下降,法律咨询数量上升200%,控告、申诉、举报等上升30%。获评全省检察机关三培育三引领活动“检察产品特色品牌”。

创建“法润民心”诉源治理模式。坚持和发展新时代“枫桥经验”,突出以提供法律咨询意见的方式化解矛盾纠纷,平均每月化解10余件,该模式推行以来共化解矛盾纠纷165件。获评全省检察机关首批民事检察“和解五法”示范工作室建设单位。

召开听证会化解矛盾纠纷

队伍强检 凫居雁聚振翅千里

建设一支过硬的检察队伍,是检察工作永恒的主旋律之一。

“推动检察工作高质量发展,全面加强检察队伍建设是根本所在。”名山区检察院相关负责人表示。

工作中,名山区检察院发挥“头雁”效应。实施院领导工作专班制度,建立晾晒成绩单制度,创新推行“争优先锋”评比制度,唱响“向我看齐”主旋律。入额领导干部带头办理涉黑涉恶、职务犯罪等重大疑难复杂案32件,办理的督促行政机关依法履职案获评全国检察机关2022年百件优秀行政检察类案。

激发“群雁”活力。创新推行“科学管理+搭建平台+优先培养+人文关怀”青年干警培养模式,先后产生多名县区院检察长、厅级领导干部;跨部门选拔获省级以上荣誉的业务尖兵,领军“茶都枫桥”、“茶源益美”、“蓝精灵”等办案团队。获评四川省检察机关三培育三引领活动首批“基层院建设工作典型”。

永葆“良雁”满院。探索推行“教育+制度+监督+奖惩”纪律作风建设模式,打造以“清正廉洁”为主题的廉政教育基地,建立规范化管理和综合目标考核两大制度体系,构建“内部+外部”监督格局。院集体受到市级以上表彰表扬31件次,个人受到市级以上表彰表扬34人次。(云小雅)

 

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