城市安全发展关系着千家万户。今年以来,成都市郫都区以创建省级安全发展示范城市为抓手,突出城市安全源头管控、防控机制、监管效能、社会共治等方面,擦亮城市安全底色、筑牢安全屏障,推动建立具有当地特色的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系。
发挥典型效应擦亮安全底色
一幅幅安全宣传标语格外醒目,一处处安全隐患加紧整治,一项项创建活动扎实开展……今年以来,郫都区成立由区委书记、区长任双组长的创建工作领导小组,各级各部门落实“一把手”负责制,深入创建一线、包干任务、联点指挥,研究解决创建中的重点难点问题,全力统筹推动城市安全源头治理等6个方面210项具体工作落地落实。
立足于建设具有特色的省级安全发展示范城市,郫都区将安全发展贯穿城市发展各领域、全过程,紧紧围绕城市安全风险全过程动态管理这一主线,注重发挥典型效应,全面管控安全风险,治理安全隐患。
在部分涉及有限空间作业企业打造智慧监管应用场景试点,源头管控有限空间作业过程中人、物、环境以及管理方面的危险因素;扎实开展生产经营单位租住村(居)民自建房重大火灾风险隐患综合治理工作,采取连片治理、自查自纠、全面排查、评估验收、长效管理“五步工作法”模式,多部门联合行动,推进“厂中厂”消防安全重大火灾风险隐患整改,督促企业新增或更换消防设施器材、整改电气线路,拆除违章搭建易燃可燃夹芯彩钢板建筑等;组织开展重大事故隐患专项排查整治2023行动,聚焦重点场所、重点领域,滚动式排查整治城乡消防、城镇燃气、道路交通、建筑施工、文化旅游等行业领域隐患问题。
智慧监管赋能探索多元共治
按照“企业落实、社区发现、街道呼叫、部门响应、协同治理”的基层安全治理思路,在创建过程中,郫都区始终坚持“大安全、大应急、全灾种”的应急理念。
通过智慧监管赋能,提升城市韧性。开展城市安全风险综合监测预警平台建设,打造城市生命线、公共安全、生产安全、自然灾害四大板块安全场景应用,实现“能监测、会预警、快处置”功能。打通与郫都区城运平台和成都市应急局综合监测预警平台联接,构建城市安全“一张图”,为智慧蓉城“王”字型架构建设作重要支撑。在安靖沙湾村、犀浦犀池社区、郫筒文庙社区、安德望乐社区的“九小场所”相对集中区全面开展风险辨识与评估,根据辨识出的各区域主要风险点位,利用智慧物联网“技防”手段,安装513个感知源,实现火灾风险隐患实时在线监测,切实从源头上防止和遏制区域内各类安全事故发生。
汇聚多元社会治理主体协同合力,营造浓厚的齐抓共管安全氛围。全面调动街镇、园区、区级部门、社会等各方面参与安全工作的主动性和积极性,落实资金保障,用于城市安全建设、重大隐患治理、隐患举报奖励、以奖代补等。由应急部门牵头,消防、能源、农业等力量共同参与,深入全区147个村(社区),通过开展“百场坝坝会、安全进万家”等活动,宣传宣讲安全应急知识,提升全民安全意识和自防自救能力;将查处的重大违法行为和典型案例,对企业主要负责人开展警示教育,引导企业算好生命账、家庭账、社会账、经济账。
夯实安全基础提升应急能力
继续做好“两项改革后半篇”文章,全面完成10个中心消防救援站整合重组和建设,对全区3个老旧微型消防站进行指导更新,为中心消防救援站新增各类装备器材共计2000余件。落实“一主两辅”应急救援队伍“五联机制”,建设街镇应急队10支314人、村(社区)应急分队147支1774人。
建立自然灾害综合风险普查常态化运行工作机制,聚焦地震、地质、气象、水旱等主要灾害,调查评估自然灾害致灾因子、承灾体、减灾能力、历史灾害等信息,建立相关数据库。
依托“微网实格”,加强中心消防站和街镇应急队、村(社区)应急分队“联防、联训、联调、联战、联勤”五联机制建设,完善片区应急指挥、协调联动机制,提升网格队伍先期处置、转移疏散、避险管控救援能力,全面提升基层应急治理效能。
安全,是一座城市发展的底色和生命线。创建省级安全发展示范城市,是对郫都区安全体系建设和安全保障能力的一次大检阅,郫都区应急管理局相关负责人介绍道,“我们将以此为有利契机和重要抓手,在创新方式、增强效果、常态长效上狠下功夫,不断增强城市发展的韧性和安全系数,”努力提升城市安全发展水平,为加快建设“科创高地、锦绣郫都”提供坚实的安全保障。(陈胜刚)
