人工智能正以前所未有的速度重塑全球经济。在这场变革的核心，发展的驱动力正从“数据驱动”转向“Token驱动”。城市如何应对这一挑战？12月16日，“引领智能升级 共建美好AI CITY”华为云城市峰会2025·乌兰察布隆重举行。从“能源输出地”向“AI生产力输出地”转型，乌兰察布将如何建设“Token之都”，为“草原云谷”的数字经济发展注入全新动能？
共识引领，“Token之都”启航新征程
内蒙古自治区政务服务与数据管理局副局长刘钧毅在致辞中指出，乌兰察布是自治区数字经济发展的重要增长极，本次峰会是推动城市智能化转型、发展新质生产力的重要实践。他提出四点希望：一是共筑“AI CITY”新基座，提升数字治理能级；二是共拓“数实融合”新空间，赋能产业智能升级；三是共育“数字人才”新生态，夯实长远发展根基；四是共创“协同发展”新格局，凝聚各方合作合力，共同谱写内蒙古数字经济高质量发展新篇章。
内蒙古自治区政务服务与数据管理局副局长 刘钧毅
乌兰察布市人民政府副市长柴悦发表致辞，他表示乌兰察布紧抓“东数西算”、“京蒙协作”等战略机遇，将算力产业作为数字经济“头号工程”持续深耕。自2013年与华为共建首个数据中心以来，已签约53家企业共落地67个数据中心，总投资超2600亿元，签约标准机架超200万架，算力规模超12万P且智算占比超90%，目前已承接北京地区超6万P的大模型训练算力业务， 成为享誉全国的“‘东数西算’标杆”。
乌兰察布与华为始终秉持“以信任促共赢、以精耕谋长远”的理念，携手推动双方合作走深走实。从政务服务“一网通办”让群众“指尖办事”成为常态，到新一代昇腾AI云服务上线运行；从超算渲染基地实现“万核渲一图”的效率突破，到汽车专区为智能驾驶提供安全合规的算力支撑；从共建数字智能产业学院补齐本地人才培养短板，到联合组建草原云谷数字智能产教联合体深化产教融合，双方以算力为纽带赋能高质量发展，以务实合作破解发展难题，让数字智能深度融入城市肌理、惠及千家万户。
乌兰察布市人民政府副市长 柴悦
华为专家表示，华为云与乌兰察布携手近十年，共同见证了“草原云谷”的崛起。他指出，当前产业正从“算力规模”转向“智能效能”，企业亟需能解决具体业务问题的AI Token服务。乌兰察布“Token之都”的构想，与华为云“AI CITY”战略高度契合。华为云将持续加大AI与算力投入，赋能千行百业更易更好地生长，携手伙伴共建技术先进、生态繁荣的“Token之都”。
实际上，Token服务是加速AI CITY落地的关键基础设施，Token不仅是AI能力获取方式，更是城市AI潜力标尺。华为云将发挥AI数据中心、昇腾云和Token服务优势，助力乌兰察布打造安全AI CITY底座。
华为专家
国家信息中心信息化和产业发展部主任单志广从顶层设计角度剖析AI浪潮下的城市发展新范式。他指出，随着“人工智能+”行动深化落地，正加速推进数智化发展的驱动力从“数据驱动”转向“Token驱动”。AI CITY通过“大模型+知识库”改造传统信息化系统，以统一智能体入口替代传统分立应用，形成“1个分布式智能底座、2个保障体系、3套AI工程平台、4类运营、M类数据与N类模型资产、X个应用创新”的新型架构，助力打造自感知、自适应、自学习、自控制、自决策的城市智能体。
实践为证：AI赋能千行万业，共建繁荣产业新生态
人工智能的价值，最终体现在对千行万业的深刻赋能中。乌兰察布市大数据管理局副局长刘焕所展示“草原云谷”作为算力集群“天选之地”的实力：5毫秒直达北京的低网络时延，PUE1.1的绿色冷源、超65%的绿电占比，吸引投资超2600亿元的67个数据中心项目，形成“政产学研用”一体化生态。
乌兰察布市大数据管理局副局长 刘焕所
一系列来自产业一线的鲜活案例，让AI的赋能价值变得具体可感。鄂尔多斯市数投工业互联网有限公司副总经理王龙介绍了针对煤炭行业的以“统一标准、统一架构、统一数据”的“三统一”原则为指引，加以“中心训练、边缘推理、云边协同、边用边学、持续优化”的AI运行体系和“前店后厂”创新模式的鄂尔多斯工业互联网平台，通过鄂尔多斯工业互联网平台汇聚产业生态，打造生态产业链园区，以标杆效应带动区域复制，促进行业复制，打造区域工业智能化能力中心，构筑自主可控现代产业体系。
鄂尔多斯市数投工业互联网有限公司副总经理 王龙
面对生态环保领域数据维度宽、标准化程度低的行业痛点，天津天融环境科技发展有限公司董事长冯林安展示了其AIP（AI专业大模型）解决方案。通过“大模型+高质量数据集+智控无人机”融合，在华为盘古科学计算大模型底座之上，将环境科学与AI 技术耦合，实现了大气、水污染治理中从精准预测、精准溯源、治理方案制定到治理效果评估的 AI 大模型应用闭环，将治理响应缩短至分钟级，达成“更快、更准、更标准”的决策支持。
天津天融环境科技发展有限公司董事长 冯林安
深圳今日人才信息科技有限公司联席总裁朱晓光介绍基于华为云底座打造的能“自主进化”的DinTal数智员工2.0。该AI智能体通过深圳福田区70名AI政务数智员工“上岗”应用，高效协同人类员工，重塑工作范式。
深圳今日人才信息科技有限公司联席总裁 朱晓光
未来已来：深化合作，共建繁荣新生态
会上，乌兰察布市政府与华为云签署了深化全面合作协议，并联合发布了2025年乌兰察布市智慧城市AI+场景应用。
为了全面推动内蒙古区域的AI应用落地，峰会还发布了涵盖智能制造、智慧园区、数字政务等多个重点场景的“内蒙古AI先锋计划”，通过整合培训赋能、场景诊断、专属云资源以及联合品牌推广等支持措施，助力区域内企业加快AI技术应用步伐，携手共建繁荣的区域智能产业生态。
