案例:蒲江县鹤山街道李女士的家庭是典型的双职工家庭,双方父母都不在蒲江。家里三岁的孩子已经上了1年托育,李女士表示:托育机构圆满解决了她家的带娃问题。没时间带、不会带一直困扰着他们。他们也不是没有考虑过请保姆带娃,但作为家长,更关心是孩子是否快乐、健康。蒲江思乐源托育机构作为成都市首批示范性托育机构,一方面提供了科学的托育服务;另一方面,孩子还能和机构里同龄的人在一起玩耍,也不会担心她孤单。把孩子送去托育,既省心又放心。
发展3岁以下婴幼儿照护服务是落实生育支持政策,保障和改善民生的重要内容,事关婴幼儿健康成长,事关千家万户。
近年来,蒲江县根据国家和省市工作要求,结合蒲江实际,积极探索3岁以下婴幼儿照护服务,积极打造群众满意、家长放心的普惠性托育。目前,全县3岁以下婴幼儿5800余名,3岁以下婴幼儿托位数1030个,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4.01个。完成托育机构备案8家,其中婴幼儿照护示范机构1家,建立了全县婴幼儿照护服务指导中心以及省级儿童早期综合发展示范基地1家。鼓励辖区内具备条件的公办和民办幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿,加强托幼衔接,增加托班规模,现有公办托育机构1个。成立3岁以下婴幼儿照护领导小组,建立3岁以下婴幼儿照护联席会议制度,拟定婴幼儿照护的实施方案、托育机构管理实施细则,多方探索、全面加强托育机构管理和指导,进一步推动蒲江托育事业健康发展。
一、规范托育机构管理,提升托育服务技能
县卫健局积极组织托育机构学习政策,加强对托育机构备案、卫生评价标准、婴幼儿照护指南等规范性文件解读,强化业务技能培训,组织考核检验成果。定期联合市场监管、应急、住建等部门,开展常态化卫生保健、安全制度建设、应急事件处理、设施设备巡查等工作督导。组织托育机构参加负责人培训班、托育服务“行业重点班”培训、婴幼儿照护技能比赛等,不断提升托育机构管理和服务能力,打造规范性、专业性托育机构。
二、依托社区和医院力量,优化托育服务内容
依托社区资源:打造具有婴幼儿照护行业培训、家庭养育指导和家庭课堂等多功能的示范机构,开展“1(示范性照护机构)+N(照护设施)”模式婴幼儿照护服务。目前,已在蒲江县鹤山街道飞龙社区建设社会企业模式示范性婴幼儿照护机构1个,由社区免费提供场地,双方共同建设。托育机构向飞龙社区0-3岁婴幼儿提供公益课程普及科学育儿知识,每周2-3次;提供艺术创想活动,每月至少1次;同时,开展0-3岁婴幼儿家庭中医适宜技术(小儿推拿)推广,在收费标准上实施可承受普惠服务政策。2023年,蒲江县成功申请中国计生协会第三批“向日葵亲子小屋”项目,在蒲江县西来镇两河村村委会打造科学、温馨的亲子小屋,现已为193人提供亲子活动11次。
依托医疗资源:借助县内妇幼保健院、社区卫生服务中心、公立卫生院妇女儿童保健等优势资源,通过开展家庭养育课堂、入户指导、亲子活动、孕妇学校等方式,提供婴幼儿保健、安全防护、照护技能与儿童早期发展指导等服务,重点开展新生儿访视、膳食营养指导、生长发育监测、预防接种、疾病预防、口腔保健、心理健康等,护航婴幼儿身心健康。
三、打造优质托育机构,强化示范引领作用
县卫健局强化示范引领,积极宣传和引导优秀托育机构打造示范托育机构。2019年8月,蒲江县思乐源托育服务公司成立。备案以来,该机构积极采取“社区+企业”模式,旨在解决“带娃难”等问题,引进“尊重孩子的年龄和生理,做适龄教育”教学理念,提供新颖的课程体验和思维艺术创想课程,立志打造“父母安心托付、幼儿安全成长”托育品牌。2021年,该机构被评为成都市首批示范托育机构。目前,县卫健局正在推进星源慧恩和新爱婴托育园两家托育机构开展示范托育机构建设。
四、建设公办托育机构,丰富普惠托育资源
为推进成都市普惠托育民生实事项目工程,进一步深化3岁以下婴幼儿照护服务,实现“幼有所托”。2022年,蒲江县启动蒲江县北街幼儿园改扩建项目,增设托育服务,拟开设“托班”5个,托位100个。2023年9月,蒲江县2023年普惠托育民生实事项目——蒲江县北街幼儿园改扩建托育服务项目正式投入使用。2023年10月,正式完成备案,成为全县首家公办托育机构。“民办+公办”使得全县托育资源进一步得到丰富和补充,托育环境和服务质量持续改善。
未来,蒲江县积极落实生育支持政策,创新托育服务模式,探索符合区域发展特色的普惠托育,打造规范、优质、安全的托育机构,推动婴幼儿照护服务高质量发展,为促进儿童健康成长和全面发展提供有力保障。(蒲江县卫生健康局杨娇)