在成都第31届世界大学生夏季运动会(以下简称成都大运会)即将开幕之际,7月18日,四川省都江堰水利发展中心召开成都大运会保障专题会议,全面部署迎大运、保安全、防灾害有关工作,并做保供攻坚战“战前总动员”。
成都大运会期间,正值“七下八上”防汛关键期,今年极端天气频次增多、范围更广、强度更大,各类风险交织叠加,安全形势严峻复杂。都江堰灌区是成都大运会供水保障主战场、主阵地,作为成都大运会重要保障单位,都江堰水利发展中心如何确保赛事期间的涉水安全?
重任在肩必须全力以赴
成都大运会是我国在取得疫情防控重大决定性胜利后举办的首个世界综合性运动会,也是“一带一路”倡议提出十周年之际的一场青春盛会。为确保成都大运会顺利召开,省委省政府和水利厅党组多次专题会议研究部署相关工作。
根据省委省政府和水利厅的总体部署,成都大运会举办期间,都江堰水利发展中心的主要任务是:保障赛事期间18座自来水厂的生活供水,保障6处重要比赛场馆的景观用水,保障11处1级重要河段景观用水、16处2级重要河段景观用水、17处3级重要河段景观用水,并承担保用水、防大汛、抗大旱、处置涉水事件工作。
“这是党和人民对都江堰水利发展中心的一次重大考验,我们要展现都江堰灌区一体化建设以来一流的工作作风、一流的敬业精神、一流的服务态度、一流的专业技能,要把‘国际知名,国内一流’灌区榜样的风采在成都大运会期间淋漓尽致地彰显出来。”都江堰水利发展中心党委书记、主任朱泽华要求全中心进一步提高站位,把思想认识统一到党和国家、省委省政府、水利厅决策部署的高度,把成都大运会保供作为当前最为核心的工作,扎实推进。
成都大运会期间,成都主城区以及赛事场馆周边供水安全与稳定至关重要。由于地处成都平原腹心,又服务于特大型城市,都江堰东风渠灌区涉河(渠)工程项目基数大、类别多、监管难度高,保障向成都主城区供水的安全稳定,东风渠管理处责任重大。
据了解,东风渠直接向主场馆及多处赛事场馆、训练场馆及12处成都大运会景观和保障区域供水,涉及东风渠系的总干渠、清水河、府河、江安河、沱江河等五大供水河渠及西江河、十陵河等25个受水河渠流域,跨成都11个行政区划。
不仅是东风渠管理处,根据统一部署,都江堰水利发展中心其他灌区管理处也承担着保障成都大运会的相关职责和任务。成都大运会期间,都江堰灌区各管理处也将根据都江堰水利发展中心统一调度,齐心协力、通力配合,全力保障成都大运会赛事期间涉水安全。
按照相关部署,都江堰水利发展中心东风渠管理处成立了“迎大运·保安全”水保专项工作小组,启动“迎大运·护安澜”水利保护专项行动,先后制定《“迎大运·保安全”专项行动水利保护工作方案》《河(渠)道防治“四乱”方案》《应急处置预案》。截至7月中旬,东风渠管理处已累计开展专项巡查200余次,发现并妥善处置问题3起。
朱泽华表示,都江堰水利发展中心将严格按照省委省政府、水利厅的总体部署,不断强化底线思维和极限思维,进一步压实工作责任、细化工作措施,坚决做好赛前准备阶段和赛时保障阶段工作,严防死守,决战决胜,全力做好成都大运会用水保障工作。
战斗姿态不失缜密部署
为确保成都大运会顺利召开,省委省政府、水利厅党组多次专题会议研究部署相关工作,提出了相关要求。
7月16日举行的四川省成都大运会安全防灾应急指挥部决战决胜工作视频调度会议,强调全省安全、防灾、应急已进入最高戒备阶段,以最坚决的态度、最过硬的作风、最高的戒备和决战决胜的姿态,坚决打赢迎大运、保安全、防灾害硬仗。7月17日,水利厅组织召开成都大运会水利保障工作专题会议,强调“举全厅之力,全系统、全行业总动员,严阵以待、严防死守,奋战20天,决战决胜,全力为成都大运会胜利举办营造安定祥和的社会环境。”
如何在落实相关上级部门要求的前提下,完善都江堰水利发展中心相关工作方案?对此,都江堰水利发展中心在7月18日召开成都大运会保障专题会议上发起“战前总动员”,特别强调要着力抓好几个方面的重点工作。
一方面是下沉到点,强化组织保障。按照水利厅统一部署,都江堰水利发展中心组建了由中心主要领导担任组长、分管领导担任副组长,灌区各处领导、管理站负责人、技术骨干为成员的“1+6+67”共160人的成都大运会保障机制,实现从供水保障、涉水事件处置、工程应急抢险、现场蹲点、督查督办和综合保障等全业务覆盖和生活、生态供水全点位覆盖。
二是密切联动,强化信息反馈。6个业务工作组要根据行业和任务要求,建立并完善信息收集、报告、下达机制,确保信息反馈通畅。对涉及的隐患风险,第一时间提出解决方案,把隐患和问题解决在萌芽状态。
三是科学调度,强化水量组织。成都大运会赛事举办期间,都江堰水利发展中心将进一步加强来水组织,重点关注与中心城区相关的关键渠(河)系流量,确保“外水不入城,内水不冒溢”;同时,尽可能利用汛期水资源做好向丘陵灌区的输蓄水工作,督促地方有关单位制定应急抗旱用水预案,筑牢更高水平“天府粮仓”。
“保持战斗姿态的同时,缜密地部署必不可少,这是做好成都大运会涉水保障工作的必然要求。”都江堰水利发展中心相关负责人表示,中心上下将以最坚决的态度、最过硬的作风、最高的戒备和决战决胜的姿态,坚决打赢迎大运、保安全、防灾害硬仗。
底线思维确保万无一失
为进一步做好成都大运会保供实战准备工作,6月16日,都江堰水利发展中心开展2023年水旱灾害防御暨成都大运会保供演练。
为进一步提升都江堰灌区应对以水旱灾害为主的各类自然灾害事故的处置能力,7月12日,都江堰水利发展中心与中国安能集团第三工程局有限公司成都分公司达成共识,共建应急救援基地。
今年以来,都江堰水利发展中心严格按照省委省政府、水利厅的总体部署,不断强化底线思维和极限思维,进一步压实工作责任、细化工作措施,坚决做好赛前准备阶段和赛时保障阶段工作,全力做好成都大运会用水保障工作。
为成都大运会期间可能出现的极端天气,都江堰水利发展中心组建了以中国安能第三工程局有限公司成都分公司为主的100人专业应急救援队伍;灌区各管理处组建了8支抢险队伍,构建了“1+8”的应急抢险机制,投入抢险救援人员共计500人。同时还安排了应急抢险资金和充足的抢险救援物资,为处置涉水事件奠定了坚实的应急抢险基础。
都江堰水利发展中心相关负责人表示,为确保成都大运会涉水安全,要求都江堰灌区各管理处要加强防汛抢险风险分析,有针对性地制定风险控制和抢险预案,提前把物资、队伍靠前安排;要对物资、装备等进行再落实、再检查,对应急抢险队伍的投入和使用进行一次拉动,确保“召之即来、来之能战、战之能胜”。
严明的纪律是上述各项决策部署及应急措施发挥效用的关键保证。为此,都江堰水利发展中心将严格值班值守和巡查——加大巡查值守力度,严防小雨大灾、小灾大祸;要对险工险段和临时工程落实专人24小时值守,并做好记录;要高度重视在建工程高填方渠段、无压涵洞、过流受限制口等工程薄弱环节和成都大运会相关重要渠(河)系过流、排涝安全,确保成都大运会涉水安全保障工作万无一失。