粮食安全是“国之大者”。近年来，宜宾市叙州区牢牢扛起粮食安全政治责任，实施撂荒地复耕治理、高标准农田建设、耕地红线保护、粮经复合增效、适度规模经营“五大工程”，全力建设新时代高质量“叙府粮仓”。全区粮食生产实现“十连丰”，播种面积由2012年的134万亩增至2022年的152.7万亩、产量由52万吨提升至57万吨，播种面积、粮食产量均稳居全省第七位，荣获全国粮食生产先进县、全省粮食生产“丰收杯”奖。
（蕨溪岷江现代蔬菜基地 摄影：张光金）
一、实施撂荒地复耕治理工程。制定出台防止耕地撂荒激励措施，2022年在产粮大县奖励资金中安排525万元，专门用于全区1.3万亩撂荒地复耕治理。由镇街具体负责，实行“台账制+责任制+销号制”，按照“谁复耕、谁收益”原则，鼓励农户自行复耕或由村集体委托他人代耕，可在享受耕保补贴130元/亩的基础上，对复（代）耕种植水稻、玉米、大豆的再给予直接补助150元/亩，其他粮食作物100元/亩；对复（代）耕者进行水稻规模化种植30亩以上的，按3%的贴息率进行贷款贴息；对复（代）耕者购置粮食生产机械设备的给予购机金额20%且单机补贴额不超过 5万元的追加补贴。农户拒不复耕或拒不委托他人代耕的，由村集体依法收回、重新发包，并不再享受耕保补贴。截至目前，全区已累计兑现资金620万元，完成撂荒地治理1.2万亩、占撂荒地摸排总面积的100%。
二、实施高标准农田建设工程。针对“丘陵较多、田块零散、配套不足”等现状，积极对上争取，2012年以来成功争取国际农发基金1.24亿元、省级专项资金5.3亿元，市区配套资金5.3亿元，通过田块整治、土壤改良、灌排沟渠和田间道路配套等措施，打造集中连片、旱涝保收、稳产高产的高标准农田62万亩、占全市的1/3，全区耕地地力等级由8级提升至6.28级、年均粮食增产5000吨。
（赵场街道民兴村梯田 摄影：曾朗）
三、实施耕地红线保护工程。坚定落实耕地保护党政同责，制定出台基本农田保护责任、占用审批、用途管制、占补平衡、质量建设、监督检查、动态巡查、档案管理等基本农田保护“八项制度”，与17个镇街签订耕地保护目标责任书，并作为刚性指标严格考核、一票否决、终身追责。坚持耕地流出整治与常态巡查监管结合，持续深化“大棚房”问题专项清理整治行动，2021年以来累计依法查处耕地违法案件20件、整改耕地流出面积2.2万亩，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，连续12年守住了156万亩耕地保护红线。
四、实施粮经复合增效工程。大力发展以“粮食、水果、蔬菜、畜禽”为核心的粮经复合农业，在成宜高速沿线布局粮油经济带，建设“全程机械化+综合农事”服务中心，探索推广“畜禽—沼气—水稻—再生稻—鱼虾”等高产高效栽培模式，建成粮食绿色高产高效示范基地2万亩、稻田综合种养基地15万亩、酿酒专用粮10万亩，通过畜禽粪污入沼、沼液沼渣作有机肥，中稻收割后蓄留再生稻，同步养鱼、养虾，实现土地高效利用，亩均收入超万元。
（赵场街道民兴村梯田 摄影：曾朗）
五、实施适度规模经营工程。抓住实施农民合作社质量提升整县推进全国试点机遇，充分发挥上级财政专项资金引导作用，对新型经营主体适度规模经营、开展农业社会化服务等，采取股权量化、以奖代补、先建后补等方式进行扶持，2022年兑现各级扶持资金5000余万元、扶持农业新型经营主体120余户，实现规模化经营50万余亩。同时，聘任40名新型经营主体社会辅导员，通过农技指导、政策咨询、财会辅导和市场服务等，全力促进新型农业经营主体发展壮大，牛青山稻谷专合社等7家酿酒专用粮生产单位获得中国绿色食品认证，全区国家级、省级专合社分别达9户、39户，带动农民每年人均增收1800元以上，走出了一条民富区强的农业发展道路。
