今年,国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》(发改价格〔2025〕136号),宣布于6月1日起所有新能源项目纳入电力市场化交易。该文件的正式实施引发行业巨震,将户用光伏推入市场化改革的深水区,标志着其从“固定补贴时代”转向“市场定价时代”,传统依赖政策驱动的增长模式面临根本性重构。
在“保量不保价”的新规则下,户用光伏综合上网电价预期下行,资产价值面临重估,项目开发风险提升,整个行业都在思考:户用光伏的下一步出路在哪里?
一、双重挑战:市场化下户用光伏的困境
在电力市场化交易背景下,户用光伏的发展正面临双重结构性约束,共同制约着其在新时代的价值实现。
挑战一:电网承载力触顶,规模化发展遇阻。在传统单户分散并网模式下,激增的装机量已使许多地区农村配电网不堪重负,变压器“红区问题”频发。这直接导致大量潜在项目无法并网,“有屋顶,无法装”成为市场扩张的第一道壁垒。即便勉强接入,局部的“低压反送高压”现象也将威胁电网安全,可能引发更严格的并网限制。
挑战二:分散资产难以适应市场化交易。市场化要求发电主体具备可预测、可控制、可计量的能力,并能形成一定规模的体量以参与现货交易。而成千上万分散的户用电站,既难以满足电网的调控要求,也无法在电力市场中形成有效的价格谈判能力,面临“发了电,卖不好”的收益困境。
二、破局之路:集中汇流扛起户用光伏大旗
传统的“分散开发、低压并网”的户用光伏模式已难以适应新阶段的发展要求,行业亟需一种能够兼顾规模效益与电网友好的创新模式。在此背景下,集中汇流模式应运而生,这一模式以村庄为单位,规模开发屋顶光伏,集中进行汇流,统一升压并网,开辟了户用光伏的高压市场,有效替代了传统的单户安装模式。
据了解,正泰安能、天合、创维、美的、协鑫等头部光伏企业都已在此赛道竞相布局。其中,正泰安能在2024年6月最早入局,在山东落地了全国首个集中汇流项目,至今已陆续落地十余个集中汇流项目。并且,当前其在山东又有一批新的集中汇流项目正在如火如荼进行中。作为这一赛道的长期领跑者,正泰安能看到了怎样的价值机遇?
从直接的层面来看,集中汇流模式解决了“能不能装”的问题。集中汇流模式下,光伏发电由开发企业根据村庄可开发容量配备升压变压器,能够有效解决变压器容量不足的问题,让业务得以规模化开发,开拓了户用光伏的全新市场空间。
从根本的层面来看,集中汇流模式解决了“能不能赚”的问题。在电力市场化交易时代,集中汇流模式重塑了户用光伏的收益模式,以村为单位规模开发,兆瓦级的体量显著提升其在电力交易中的议价权和市场响应能力;同时,其采用统一升压并网的模式,能够实现电力市场化交易的“四可”技术要求,与电力市场的发展方向高度契合。
再从政策支持的层面来看,国家和地方对集中汇流模式的开展都给予了大力支持。今年1月,国家能源局印发《分布式光伏发电开发建设管理办法》,鼓励非自然人户用分布式光伏以集中汇流方式接入电网;3月,又印发《关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》,鼓励以整县开发的方式进行户用光伏开发。此外,今年出台的省级分布式光伏实施细则中,贵州、辽宁、浙江、山西、福建、江苏等多省也明确提出鼓励开展非自然人户用分布式光伏整村开发。
可以说,集中汇流是在电网承载瓶颈、市场化发展需求,以及政策支持三轮驱动下行业发展的必然方向。它并非对传统单户模式的简单优化,而是从开发逻辑、并网模式到收益机制的系统性重构与全方位升维。在当前户用光伏迈向高质量发展的关键阶段,集中汇流凭借其多方优势,正成为支撑行业市场化、可持续发展的关键路径。
三、模式升级:“集中汇流+绿电直连”成新风口
今年以来,国家大力支持绿电直连发展,集中汇流或将迎来又一发展机遇。
绿电直连,是指风电、光伏、生物质发电等清洁能源不直接接入公共电网,通过直连线路向单一电力用户供给绿电,可实现供给电量清晰物理溯源的模式。对发电侧而言,绿电直连提供了一条稳健可靠的收益路径——通过锁定长期稳定的用电客户,既能保障所发电量全额消纳,又能获得明确的价格预期,有效避免了“发电却难上网”或“低价出售市场”的经营风险。
而集中汇流项目发电规模大、出力稳定、可统一管理,是极为优质的发电源。绿电直连模式的引入,使这些项目能够通过专用线路,将绿电直接供应给周边负荷,包括企业、医院、政府等用电主体,实现源荷精准匹配。同时,对用电企业而言,不仅能锁定低成本的长期绿色电力,有效控制用能成本;更能通过权威的绿电消费凭证,应对国际碳关税挑战,打破绿色贸易壁垒,实现经济与社会效益的双赢。
这一模式有效解决了整村开发项目的消纳问题,为整村开发项目开辟了电力市场化交易之外的全新收益通道。不仅显著提升项目的整体收益率,也增强了收益的确定性和抗风险能力,标志着户用光伏从单一收益模式迈入与区域能源需求深度融合的蓝海新阶段。
据透露,正泰安能正计划率先实践“集中汇流+绿电直连”模式,通过与邻近项目地的工业园区、高耗能企业洽谈合作,将汇集起来的绿色电力直接输送至终端用户。这一举措一旦成功规模化复制,将彻底打通从“绿色发电”到“绿色用电”的价值闭环,为整个行业树立标杆。
四、趋势展望:集中汇流的未来前景
当前,集中汇流模式已在全国范围内快速推广,这一趋势清晰地表明:这一模式正在成为户用光伏市场化时代的主力军。可以确信,集中汇流不仅正在扛起户用光伏发展的大旗,更将引领整个分布式光伏行业迈向高质量的新阶段,成为下一个价值“新蓝海”。
而对于该赛道的引领者正泰安能而言,其布局或许有着更深的战略意图。成功掌握“集中汇流+绿电直连”这一核心模式后,其能力边界将自然扩展。市场不禁猜测:正泰安能是否会凭借其在户用领域积累的庞大资产聚合能力、电网协调经验和数字化能源平台,顺势进入分布式工商业领域?从“户用光伏龙头”到“综合能源服务领导者”,集中汇流模式或将成为正泰安能实现这一跨越式发展的能力基石和战略跳板。
集中汇流的价值正在一个个落地项目中不断凸显,而其最终指向的,将是一个远超户用光伏本身的、更广阔的能源未来。
