12月20日，中国共产党雅安市第五届委员会第四次全体会议召开。会议审议通过了《中共雅安市委关于深入贯彻省委十二届四次全会精神优化区域发展格局加快推进城乡融合发展的决定》，为新时代新征程推进雅安城乡融合发展提供了基本遵循。
城乡融合发展是中国式现代化的重要标志，是破除城乡二元结构、拓展高质量发展空间、实现全体人民共同富裕的关键抓手。
到2027年，雅安城乡融合发展取得明显成效，县城综合承载能力明显增强，宜居宜业和美乡村建设取得标志性成果，全市城乡居民人均可支配收入超过全省平均水平、收入比达到2.1:1左右，全市常住人口城镇化率力争达到59%，空气、水环境质量持续保持全省领先地位，探索走出一条人与自然和谐共生的城乡融合发展之路；到2035年，城乡融合发展的体制机制更加完善，城乡居民生活品质大幅提升，城乡区域发展差距显著缩小，“两山”实践成果更加丰硕，加快绘就一幅居者安、近者悦、远者来的幸福美丽城乡新画卷。
雅安城乡二元结构明显，“小城市、大农村”特征突出，城乡差距和区域差距交织叠加，还面临空间瓶颈和要素紧张等多重约束。如何优化区域发展格局、加快推进雅安城乡融合发展？
全会指出，新时代新征程推进雅安城乡融合发展，重点在县域、难点在乡村，关键在统筹好高水平保护和高质量发展。要同步推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，坚决扛起省委赋予雅安建设川藏经济协作试验区和世界大熊猫文化旅游重要目的地的重大使命，优化区域发展格局，协调推进新型城镇化战略和乡村振兴战略，持续壮大县域经济，扎实推进共同富裕。
要牢固树立城乡一盘棋理念，抢抓大熊猫国家公园建设等重大机遇，强化城乡功能板块相互协作，加快构建“一区一地引领、两轴三圈联动、县域重点突破、全域协同共兴”区域发展新格局。
具体来说，“一区一地引领”是方向指引，通过充分释放“一区一地”战略牵引能力、辐射带动能力、要素聚集能力，推动雅安实现产业能级之变、开放格局之变、战略位势之变；“两轴三圈联动”是空间形态，通过“两轴”整体带动、“三圈”竞相发展，“轴”“圈”同频共振，重塑全市经济地理，构筑区域发展新动能；“县域重点突破”是关键抓手，通过思想观念的突破、重点领域的突破、方式方法的突破，加快形成以一域突破为全域助力的发展态势；“全域协同共兴”是目标要求，通过机制协同、产业协同、要素协同，推动全域在功能上耦合叠加，形成高效分工、协力协作的发展局面。
全会指出，要探索实践以城带乡路径，扎实推进以人为本的新型城镇化，加快构建以中心城区为核心、县城为支撑、中心镇为节点的城镇体系，做强县域产业支撑，全面提升城乡发展水平。要学习运用“千万工程”经验，建设宜居宜业和美乡村，推进乡村全面振兴，加快实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。要高效统筹资源要素配置，推进城乡基础设施互联互通，促进要素平等交换双向流动和公共资源均衡高效配置，持续推进基层治理制度创新和能力建设，努力实现城乡一体化发展。（来源：四川新闻网 ）
