——建设新时代“枫桥式”税务分局侧记
基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。基层税务分局、办税服务厅是税务部门连接广大纳税人缴费人的第一线和展现税务形象的重要窗口，更是回应人民群众诉求和期待的第一实体。国家税务总局金昌经济技术开发区税务局近年来不断学习借鉴“枫桥经验”，持续探索打造便民化、人文化、专业化、智能化的税务分局，促进税费争议治于未病，实现“矛盾不上交、服务不缺位、征纳更和谐”，使基层税务机关与纳税人缴费人之间联系更紧密，真正实现税系万家、情如一体。
速度“加一加” 流程“减一减”
持续推进“放管服”改革，不断精简办税流程，降低纳税人缴费人办税缴费成本，让矛盾止于萌芽。
问题解决“畅”。坚决落实“首问责任制”，依托“陇税雷锋刘军工作室”，由各业务科室负责人组成专家团队，成立税费争议调解室，对收到纳税人缴费人问题诉求且无法答疑解决的窗口，工作室专家团队及时主动补位，协助窗口解决问题，缩短问题上报流程，实行工作室居中协调、后台沟通、确定问题解决方案，再由前台进行解答，确保将问题解决在“首问窗口”。今年以来，办税服务厅各窗口共收到政务服务好差评5000余人次，好评率达98%。
业务办理“快”。全力融入开发区政务服务“一站式办结”，与各职能部门窗口建立后台协作机制，针对纳税人缴费人业务涉及多部门的情况，实施所需资料后台流转、所需流程工作人员对接等方式，实现“一窗通办”；持续深化税收征管改革，将税费种认定、当期简易处罚、催报催缴等基础管理事项前移大厅办理，为办税服务厅赋能，实现一体化集中化办理。开设“一分钟快办”窗口，将企业简易注销、税盘注销、完税凭证开具打印、密码发放等业务做到导税分流、集中办理，减少纳税人等候时间，提高企业办税便利度，当前办税服务厅窗口业务平均办结时限为5分钟/件。
智能“加一加” 人力“减一减”
紧扣税收现代化服务中国式现代化主线，不断推进智能办税，深入落实线上办税、远程办税、随身办税等各项便捷式办税举措，确保纳税服务不缺位。
“减人增设备”，持续拓展“非接触式”办税缴费模式。办税服务厅采取轮岗模式，缩减窗口数量，开启自助模式，将窗口人员轮流抽调到导税台及自助办税区，为纳税人缴费人答疑解惑、辅导其使用电子税务局，自助办理税费申报、领购发票、网签三方协议等；车购税申报、发票代开、社保缴费、个人股权转让等业务网办率已达到80%以上。
“一码税无忧”，将税费优惠政策、电子税务局新办纳税人套餐、数电发票开具流程等各项涉税操作流程等办税知识集成于二维码中，并在大厅显眼位置摆放和推广，纳税人扫描二维码即可随时观看相关操作指引视频或手册，解决纳税人“何人可问、何地可办、何路可走”的常见疑惑，让纳税人“一码在手，办税无忧”。
协作“加一加” 矛盾“减一减”
面对如何解决纳税人“涉税争议”这一难题，经开区税务局以强化协作作为“解题思路”，促进征纳关系更和谐。
部门联动，税费争议不出门。统筹税政股、征管股、税源管理分局及涉税专业服务机构，合力打造涉税争议咨询调解中心，选配沟通能力强、办税经验丰富的大厅、分局工作人员担任调解员，由公职律师、分局业务骨干、涉税专业服务机构志愿者组建专业调解团队，并通过建立“线上”“线下”“多元”矛盾协调机制，形成部门联动，对厅内发生的税费争议进行有效调解，化解各类矛盾。目前共调解税费争议8件。
建言献策，涉税诉求反馈快。结合党建工作，发布“建言献策”征求意见建议公告，畅通纳税人沟通渠道，确保人人知晓、人人直联，切实缩短沟通层级，实现投诉建议直达“目的地”，不断推动主题教育走深走实。依托“千人进千企，陇税春风行”活动，深入企业开展角色互换、联学互促交流活动，进一步密切税企征纳关系。目前，收集纳税人涉税诉求、意见建议4条。
群众利益无小事，一枝一叶总关情。下一步，经开区税务局将继续坚持和发展好新时代“枫桥经验”，把“枫桥式税务”分局（办税服务厅）建设与县级税务局政治机关建设、税收征管改革、“便民办税春风行动”等工作一体推进，切实优化税收营商环境，提升纳税人缴费人满意度和获得感。（胡静怡）
